UCHWAŁA Nr IV/46/2011
RADY MIEJSKIEJ W KOŃSKICH
z dnia 2 marca 2011 r.
w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Końskie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675) oraz art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 144, poz. 1175, z 2010 r. Nr 47, poz. 278, Nr 127, poz. 857) Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1.1.Miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych z wyjątkiem napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa usytuowane będą w odległości powyżej 50 metrów od punktu sprzedaży do wejścia na teren posesji obiektów chronionych: szkół, przedszkoli, internatów, obiektów kultu religijnego.
2. Odległość ta będzie mierzona drogą faktycznego dojścia od wejścia do punktu sprzedaży do najbliższego wejścia na teren posesji obiektów chronionych.
3. Miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych nie mogą być zlokalizowane:
1) na terenie targowisk,
2) na stadionach, boiskach i w halach sportowych w trakcie trwania imprez sportowych,
3) w obiekcie Pływalni Miejskiej.
§ 2. Traci moc uchwała Nr VII/72/2003 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 30 czerwca 2003 r. w sprawie usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta i gminy Końskie (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego Nr 199, poz. 1803).
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Zbigniew Kowalczyk
UZASADNIENIE
Przedłożony projekt uchwały Rady Miejskiej wprowadza zmiany w zakresie zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych w stosunku do obowiązujących przepisów oraz precyzuje przepisy w zakresie dokonywania pomiarów odległości od punktów sprzedaży do obiektów chronionych.
Przepisy uchwały Nr VII/72/2003 Rady Miejskiej w Końskich określają, że: „miejsca sprzedaży i podawania napojów alkoholowych z wyjątkiem napojów alkoholowych do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa usytuowane będą w odległości powyżej 100 metrów od punktu sprzedaży do granic posesji szkół, przedszkoli, internatów, obiektów kultu religijnego”.
Obowiązujący zapis dotyczący zasad pomiaru odległości budzi zastrzeżenia wśród przedsiębiorców ubiegających się o zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Sprzeciw uznaje się za zasadny szczególnie, gdy punkty sprzedaży zlokalizowane są w sąsiedztwie wymienionych w uchwale obiektów chronionych, posiadających wokół własnego lokalu duże, ogrodzone posesje, gdzie wejścia na posesje znajdują się nie od strony lokali prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.
Z rozeznania w zakresie obowiązywania przepisów w innych gminach wynika, że często odległość od punktu sprzedaży do obiektów chronionych wynosi 50 m lub 30 m.
Mając na względzie potrzeby ograniczania dostępności alkoholu pozostanie na dotychczasowym poziomie liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży określona w uchwałach Rady Miejskiej: Nr III/27/94 Rady Miejskiej z dnia 15 września 1994 roku oraz Nr XXI/276/2001 Rady Miejskiej z dnia 10 września 2001 roku.
Ponadto zgodnie z zapisami w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii i Przemocy w Rodzinie w Końskich na rok 2011 jednym ze sposobów realizacji Programu jest przeprowadzanie systematycznych kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.