PROTOKÓŁ Nr IX/2011
z nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej
w Końskich
odbytej w dniu 16 sierpnia 2011 r.
w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy
w Końskich
W nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Końskich wzięło udział 14 radnych na ogólną liczbę 21. 7 radnych nieobecnych – usprawiedliwionych.
W sesji wzięło udział 10 osób zaproszonych. Łącznie w obradach uczestniczyły 24 osoby.
Listy obecności radnych i zaproszonych gości zostają załączone do oryginału niniejszego protokołu i stanowią jego załączniki.
Obrady trwały od godziny 900 do godziny 935
Ad.pkt 1
IX sesję Rady Miejskiej w kadencji 2010 – 2014 otworzył radny Zbigniew Kowalczyk – Przewodniczący Rady Miejskiej w Końskich. Powitał przybyłych na obrady radnych Rady Miejskiej oraz gości.
Stwierdził, że w obradach bierze udział 14 radnych na ogólną liczbę 21, co zgodnie z ustawą czyni sesję zdolną do podejmowania prawomocnych uchwał.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Poinformował, że sesja została zwołana na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 09.08.2011 r. Pismem z dnia 12 sierpnia 2011 r. Burmistrz wprowadził zmianę w porządku obrad polegającą na :
1) wykreśleniu z porządku obrad punktu dotyczącego rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie zasad udzielenia dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji związanych z ochroną środowiska,
2) wprowadzeniu do porządku obrad projektów uchwał :
- projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału gminy Końskie na stałe obwody głosowania oraz wyznaczenia numerów obwodów, ich granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych,
- projektu uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosownia w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 9 października 2011 r.
Poinformował również, że to wnioskodawca nadzwyczajnej sesji ustala porządek obrad i wprowadza w nim zmiany. Nie ma więc potrzeby poddawania jego przyjęcia pod głosowanie. W związku z powyższym porządek obrad sesji nadzwyczajnej zgodnie z wnioskami Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 09.08.2011 r. oraz z dnia 12.08.2011 r. wygląda następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.
2. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach:
a) zmieniająca uchwałę Rady Miejskiej w Końskich w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Końskie na lata 2011-2016,
b) zmian w budżecie Miasta i Gminy Końskie na 2011 r.,
c) podwyższenia kapitału zakładowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Końskich Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Modliszewicach w drodze wniesienia wkładu niepieniężnego,
d) uchylająca uchwałę Nr XXVII/209/2008 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 października 2008 r. w sprawie powołania Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Measure Authorising Officer – MAO) z Funduszu Spójności, współfinansowanego przez Unię Europejską, pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Końskie”,
e) ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzących działalność na terenie Gminy Końskie, f) przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami,
g) zmiany wysokości udziałów w nieruchomości wspólnej, w której Gmina Końskie jest właścicielem lokali,
h) zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach informacji o kandydatach na ławników,
i) zgłoszenia kandydata na ławnika, które pozostawia się bez dalszego biegu,
j) zmieniająca uchwałę w sprawie podziału gminy Końskie na stałe obwody głosowania oraz wyznaczenia numerów obwodów, ich granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych,
k) utworzenia odrębnych obwodów głosowania w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 9 października 2011 r.
3. Zakończenie obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Poinformował, że wniosek wraz z zawiadomieniem o sesji i projektami uchwał radni otrzymali.
Ad. pkt 2
Rozpatrzenie projektów uchwał
a)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Rady Miejskiej w Końskich w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Końskie na lata 2011-2016, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Skarbnik Miasta i Gminy – Pani Beata Lis
Omówiła ww. projekt uchwały.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/92/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
b)
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta i Gminy Końskie na 2011 r., radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Skarbnik Miasta i Gminy – Pani Beata Lis
Omówiła ww. projekt uchwały.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/93/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
c)
Projekt uchwały w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Końskich Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Modliszewicach w drodze wniesienia wkładu niepieniężnego, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Pan Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały, wyjaśniając, że projekt porządkuje stan zrealizowanych inwestycji oraz ma na celu przekazanie tych inwestycji PWiK, które dzięki temu będzie mogło sprawować nad nimi bezpośredni nadzór, opiekę, kontrolę. Zapewni to właściwe funkcjonowanie urządzeń, które zostały wybudowane tj. urządzenia wybudowane w ciągu pieszym przy ulicy Polnej, kanalizacja deszczowa przy parkingu jak i przyłącze wodociągowe w budynku na potrzeby mieszkań komunalnym przy PKS.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/94/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
d)
Projekt uchwały uchylającej uchwałę Nr XXVII/209/2008 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 października 2008 r. w sprawie powołania Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Measure Authorising Officer – MAO) z Funduszu Spójności, współfinansowanego przez Unię Europejską, pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Końskie”, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Pan Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały wyjaśniając, że jest to projekt regulujący stan w przedsiębiorstwie jak i pełnienie funkcji menadżera, czyli pełnomocnika MAO do opieki nad tym projektem. Wyszło to po otrzymaniu pisma od p. Krzysztofa Obratańskiego – byłego Burmistrza i p. Tomasza Szatkowskiego – byłego Prezesa PWiK, z którego wynikało, że nadzór nad projektem nie jest prowadzony. Jego zdziwienie wzbudził fakt, że w piśmie informują, że nadzór nad projektem nie jest realizowany przez MAO, podczas gdy tym właśnie MAO jest sam p. Krzysztof Obratański, jak również p. Szatkowski, który twierdzi że nadzór nad projektem nie jest realizowany przez zastępcę MAO, podczas gdy zastępcą MAO jest nadal p. Tomasz Szatkowski. Obaj Ci Panowie przyjęli na siebie obowiązki realizacji nadzoru nad projektem, sami nie złożyli żadnej rezygnacji z pełnienia tego obowiązku i tej funkcji, jak również i on w żaden sposób nie ingerował w realizację tego nadzoru przez obydwu panów. Jego ogromne zdziwienie wzbudził fakt, że takie pismo wpłynęło i z tego powodu należało ten stan uregulować. Jeśli ktoś pisze, że nie realizuje swojej funkcji, to jest to jednoznaczne z tym, że albo nie wie o czym pisze albo faktycznie nie chce tej funkcji realizować. Obecny prezes PWiK w minionym tygodniu złożył stosowny egzamin w Ministerstwie Ochrony Środowiska i został przez niego, jako walne zgromadzenie wspólników powołany na pełnienie funkcji MAO w tym projekcie. Pan Tomasz Szatkowski nadal pełni funkcję zastępcy MAO i nie zamierza go w tym momencie odwoływać. Jeżeli natomiast p. Szatkowski nie będzie tej funkcji sprawował, to trzeba będzie podjąć stosowne decyzje tak, aby każdy wykonywał swoje obowiązki.
Głos w dyskusji zabierali:
Radny Jan Lachowski
Zapytał czy do uporządkowania tego projektu potrzebnych będzie trzech pełnomocników.
Burmistrz Miasta i Gminy
Odpowiedział, że nie będzie trzech pełnomocników do uporządkowania tego projektu. Omawiany projekt uchwały ma na celu uchylić uchwałę mówiącą o powołaniu na pełnomocnika do spraw realizacji tego projektu. Uchwała o odwołaniu i powołaniu nowego pełnomocnika została już podjęta przez walne zgromadzenie wspólników.
Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/95/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
e)
Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzących działalność na terenie Gminy Końskie, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały
Głos w dyskusji zabierali:
Radny Jan Wiaderny
Zapytał czy żłobek i kluby dziecięce już istnieją czy jest to dopiero projekt zakładający ich powstanie. Chciałby się dowiedzieć o drodze dochodzenia do tego przedsięwzięcia, bo rozumie, że dofinansowanie wynosiłoby 1386 zł. czyli połowę.
Naczelnik Wydziału Edukacji – Pani Krystyna Milczarek
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. nałożyła na Gminę nowe obowiązki. Do tej pory Gmina jako organ zarówno w postaci wykonawczej jak i uchwałodawczej, nie miała tego typu zadań. Opiekę nad prowadzeniem żłobków wcześniej realizowały ZOZ –y. Gmina otrzymała nowe zadania i w związku z tym musi stworzyć pewną strukturę prawną po to, aby te zadania można było realizować i dwa pierwsze projekty uchwał dotyczą tworzenia tej struktury. Zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. Rada Miejska jest zobowiązana podjąć uchwałę o wysokości opłaty za wpis do rejestru. Wysokość tej opłaty nie może być większa niż 50% minimalnego wynagrodzenia ustalonego za wynagrodzenie za pracę. W tej chwili minimalne wynagrodzenie wynosi 1380 zł. i 50% tej kwoty będzie stanowiło wpis do rejestru. Taki zapis w uchwale pozwala na automatyczną zmianę wysokości wpisu do rejestru w latach przyszłych i nie będzie potrzeby konieczności kolejnego podejmowania uchwały. Na obecny moment jest jedna osoba fizyczna, która prowadziła rozmowy o możliwości wpisu do rejestru. Miałby to być klubik dziecięcy, ale warunkiem wpisania do rejestru jest podjęcie obydwu uchwał. Po podjęciu uchwał, w BIP-ie pojawi się zarządzenie p. Burmistrza z odpowiednimi dokumentami, tzn. gotowe wzory dokumentów, które dana osoba starająca się o wpis do rejestru musi złożyć do Gminy, żeby można było tego wpisu dokonać.
Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/96/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
f)
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Naczelnik Wydziału Edukacji – Pani Krystyna Milczarek
Obowiązkiem Gminy zgodnie z art. 54 ustawy jest wprowadzenie nadzoru nad klubami i żłobkami dziecięcymi. Nadzór prowadzą służby p. Burmistrza zgodnie z zapisami ustawy, a uchwała Rady Miejskiej określa sposób tego nadzoru.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/97/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
g)
Projekt uchwały w sprawie zmiany wysokości udziałów w nieruchomości wspólnej, w której Gmina Końskie jest właścicielem lokali, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Pan Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/98/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
h)
Projekt uchwały w sprawie zasięgnięcia od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach informacji o kandydatach na ławników, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/99/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
i)
Projekt uchwały w sprawie zgłoszenia kandydata na ławnika, które pozostawia się bez dalszego biegu, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/100/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
j)
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie podziału gminy Końskie na stałe obwody głosowania oraz wyznaczenia numerów obwodów, ich granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych, radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Pan Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/101/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
k)
Projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania w wyborach do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 9 października 2011 r., radni otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.
Burmistrz Miasta i Gminy – Pan Michał Cichocki
Omówił ww. projekt uchwały
Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.
Rada Miejska głosowaniu jawnym w obecności 14 radnych przy 14 głosach za (jednogłośnie) podjęła
U C H W A Ł Ę NR IX/102/2011
która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował za uczestnictwo i ogłosił zamknięcie obrad nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej w Końskich.
Protokółował Przewodniczący Rady Miejskiej
Rafał Kuba Zbigniew Kowalczyk
Kierownik Biura Rady Miejskiej
Anna Wasik