Miasto i Gmina Końskie

szukaj >

 

 

Uchwała Nr LXII/448/2010

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 16 września 2010 r.

 

w sprawie odpowiedzi na skargę wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach przez Pana „X” na uchwałę Rady Miejskiej w Końskich Nr LX/439/2010 z dnia 30 czerwca 2010 roku w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

 

Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146 oraz Nr 106, poz. 675), art. 34 oraz art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 94, poz. 788, Nr 169, poz. 1417, Nr 250, poz. 2118, Nr 264, poz. 2205, z 2006 r. Nr 38, poz. 268, Nr 208, poz. 1536, Nr 217, poz. 1590, z 2007 r. Nr 120, poz. 818, Nr 121, poz. 831, Nr 221, poz. 1650, z 2008 r. Nr 190, poz. 1171, Nr 216, poz. 1367, z 2009 r. Nr 53, poz. 433, Nr 144, poz. 1179, Nr 178, poz. 1375, Nr 216, poz. 1676, Nr 221, poz. 1736, z 2010 r. Nr 36, poz. 196, Nr 122, poz. 826) - Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

 

§ 1.1. Wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach odpowiedź na skargę wniesioną w dniu 17 sierpnia 2010 r. przez Pana „X” na uchwałę Rady Miejskiej w Końskich Nr LX/439/2010 z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

2. Odpowiedź na skargę, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2. Upoważnia się Przewodniczącego Rady Miejskiej w Końskich do przesłania odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

 

§ 3. Udziela się pełnomocnictwa radcy prawnemu Urzędu Miasta i Gminy w Końskich - Panu Jackowi Krakowiakowi do reprezentowania Rady Miejskiej w Końskich przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Kielcach.

 

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Końskich.

 

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

Przewodniczący Rady Miejskiej 

   Marian Gąszcz

 

„X” – dane osobowe przetworzone w związku z ustawą o ochronie danych osobowych.

 

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 17 sierpnia 2010 r. Pan „X” złożył za pośrednictwem Urzędu Miasta i Gminy w Końskich skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

Skarżący wzywa Radę Miasta i Gminy w Końskich do usunięcia naruszenia prawa  dokonanego uchwałą Nr LV/413/2010 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 kwietnia 2010 roku.

W przedmiotowej sprawie Rada Miasta i Gminy w Końskich w dniu 30 czerwca 2010 r. podjęła uchwałę Nr LX/439/2010 w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Uchwała podjęta została w granicach upoważnienia ustawowego, a wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało oddalone. O sposobie załatwienia sprawy Pan „X” został poinformowany pismem z dnia 7 lipca 2010 roku doręczonym w dniu 13 lipca 2010 roku.

Biorąc pod uwagę fakt, iż skarga została wniesiona w dniu 17 sierpnia br. należy stwierdzić, iż złożono ją z uchybieniem terminu do jej wniesienia tj. po upływie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o nieuwzględnieniu wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

W związku z powyższym podjęcie uchwały w przedmiotowej sprawie jest słuszne i zasadne.

 

„X” – dane osobowe przetworzone w związku z ustawą o ochronie danych osobowych.

 

 

Załącznik do uchwały Nr LXII/448/2010

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 16 września 2010 r.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Kielcach

25-366 Kielce ul. Prosta 10

 

Skarżący:

„X”

 

Organ skarżony:

Rada Miejska w Końskich

ul. Partyzantów 1

26-200 Końskie

 

 

Odpowiedź na skargę

 

W odpowiedzi na skargę Pana „X” do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na uchwałę Rady Miejskiej w Końskich Nr LX/439/2010 z dnia 30 czerwca 2010 roku w sprawie nieuwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Nr LV/413/2010 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 kwietnia 2010 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości mienia gminnego we wsi Sielpia w drodze bezprzetargowej na rzecz dzierżawców „X”, Rada Miejska
w Końskich wnosi o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

 

Uzasadnienie

 

W dniu 18 czerwca 2010 r. do Urzędu Miasta i Gminy w Końskich wpłynęło pismo z dnia 17 czerwca 2010 r. Pana „X” wzywające Radę Miejską w Końskich na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Nr LV/413/2010 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 kwietnia 2010 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości mienia gminnego we wsi Sielpia w drodze bezprzetargowej na rzecz dzierżawców „X”. Wnoszący wezwanie zarzuca uchwale naruszenie jego interesu prawnego, nie wskazuje jednak konkretnego przepisu prawa, który miałby być naruszony. W dalszej części wezwania zarzuca Burmistrzowi Miasta i Gminy w Końskich brak dbałości o interesy Gminy i jej mieszkańców, którego przejawem jest zbyt wąski ciąg pieszo - jezdny (około 3 metrów) w miejscowości Sielpia Wielka. Opisywana przez Pana „X” „droga” jest jedynie drogą gospodarczą, wewnętrzną i parametrów jej nie określają żadne przepisy prawa. Droga ta została wyremontowana na istniejącym śladzie i w istniejących granicach ewidencyjnych, ma długość około 95 metrów i zaczyna się przy ul. Spacerowej, a kończy przy plaży. Ponadto miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który jest w trakcie przygotowywania przez Gminę Końskie, przewiduje w tym miejscu ciąg pieszo – jezdny o szerokości w liniach rozgraniczających 5 metrów. Ponieważ do chwili obecnej żadne zmiany własnościowe na tym terenie nie zachodziły, tj. sprzedaż gruntu na rzecz dzierżawców „X”, nic nie stoi na przeszkodzie by Gmina  wydzieliła takiej szerokości pas dla tego ciągu. Mając na uwadze treść wezwania, należy stwierdzić, że wzywający nie tylko nie wykazał czyj interes prawny został naruszony poprzez podjętą przez Radę Miejską w Końskich uchwałę, ale również nie określił, jaki interes prawny czy też uprawnienie zostały tą uchwałą naruszone. W dniu 30 czerwca 2010 roku Rada Miejska w Końskich podjęła uchwałę Nr LX/439/2010 w sprawie nieuwzględnienia wezwania wniesionego przez Pana „X”  w dniu 17 czerwca 2010 r. do usunięcia naruszenia prawa uchwałą Nr LV/413/2010 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 kwietnia 2010 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości mienia gminnego we wsi Sielpia w drodze bezprzetargowej na rzecz dzierżawców „X”.

Pismem z dnia 7 lipca 2010 roku Przewodniczący Rady Miejskiej w Końskich poinformował zainteresowanego o podjęciu przedmiotowej uchwały.

Dowód: pismo z dnia 7 lipca 2010 roku, znak: BR.0717/44/2010.

Ww. pismo strona otrzymała w dniu 13 lipca 2010 roku.

Dowód potwierdzenie odbioru z dnia 13 lipca 2010 roku.

Na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

Stosownie do ust. 3 art. 101 tejże ustawy w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia stosuje się przepisy o terminach załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym.

Zgodnie z art. 53 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa.

Pan „X” o sposobie załatwienia swojej sprawy został poinformowany pismem z dnia 7 lipca 2010 roku doręczonym w dniu 13 lipca 2010 roku. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach złożył w dniu 17 sierpnia 2010 roku, a więc z uchybieniem terminu do jej wniesienia.

Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

  

„X” – dane osobowe przetworzone w związku z ustawą o ochronie danych osobowych.

 

Biuletyn Informacji Publicznej redaguje Jacek Nowak
Osoba odpowiedzialna za treść: Emilia Kupis
Data modyfikacji: 2010/10/07 11:04:34
Redaktor: Administrator