Uchwała Nr VII/61/2003
Rady Miejskiej w Końskich
z dnia 30 czerwca 2003 r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego w granicach ulic: Spółdzielczej, Iwo Odrowąża, Marszałka Piłsudskiego i Warszawskiej w Końskich.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 214 poz.1806) oraz art. 26 i art. 28 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15 poz. 139, Nr 41 poz. 412, Nr 111 poz. 1279; z 2000 r. Nr 12 poz. 136, Nr 109 poz. 1157, Nr 120 poz. 1268; z 2001 r. Nr 5 poz. 42, Nr 14 poz. 124, Nr 100 poz. 1085, Nr 115 poz. 1229, 154 poz.1804; z 2002 r. Nr 25 poz. 253, Nr 113 poz. 984, Nr 130 poz. 1112) Rada Miejska w Końskich uchwala co następuje:
§ 1.1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu zawartego w granicach ulic: Spółdzielczej, Iwo Odrowąża, Marszałka Piłsudskiego i Warszawskiej w Końskich, zwanym dalej planem. Przebieg granic obszaru określa rysunek planu.
2. Tekstem planu jest niniejsza uchwała.
3. Integralną częścią planu jest rysunek planu, sporządzony na mapie w skali l :500, stanowiący załącznik nr l do uchwały.
§ 2. Celem planu jest stworzenie warunków dla poprawy stanu zagospodarowania i form użytkowania terenów oraz dla rozwoju usług ogólnomiejskich i ponadlokalnych, skoncentrowanych - wraz z zabudową mieszkaniową - w obszarze objętym planem.
§ 3. W obszarze objętym planem ustala się następujące, wyodrębnione w rysunku planu liniami rozgraniczającymi, strefy:
l) strefę zurbanizowaną, centralną, o wysokim stopniu zachowania walorów historycznego układu przestrzennego, z możliwościami uzupełnień zabudowy, oznaczoną w rysunku planu symbolem UA1Z-W(R) i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej;
2) strefę zurbanizowaną, centralną, o wysokim stopniu zachowania walorów historycznego układu przestrzennego, z możliwościami znacznych uzupełnień zabudowy, oznaczoną w rysunku planu symbolem UA1ZN-W(R) i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej;
3) strefę zurbanizowaną, centralną, o zachowanych walorach historycznego układu przestrzennego, z możliwościami znacznych uzupełnień zabudowy, oznaczoną w rysunku planu symbolem UA2ZN-W(R) i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej;
4) strefę zurbanizowaną, centralną, o zachowanych podstawowych cechach historycznego układu przestrzennego i z możliwościami znacznych uzupełnień zabudowy, oznaczoną w rysunku planu symbolem UA3ZN-W(R) i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej;
5) strefę zurbanizowaną, centralną, przekształconą z przyporządkowaniem do historycznego układu przestrzennego, oznaczoną w rysunku planu symbolem UBZ-M i przeznaczoną dla lokalizacji funkcji mieszkaniowej, z dopuszczeniem nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych;
6) strefę zurbanizowaną, centralną, przekształconą i uporządkowaną, lecz bez zachowania cech historycznego układu przestrzennego, oznaczoną w rysunku planu symbolem UCZ-S i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych;
7) strefę zurbanizowaną, centralną, o zdegradowanych walorach historycznego układu przestrzennego, oznaczoną w rysunku planu symbolem UD-SW i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych - w tym spiętrzonych garaży - z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej;
8) strefę zurbanizowaną, centralną, o nikłej zabudowie i ze znacznymi możliwościami rozwoju przestrzennego, oznaczoną w rysunku planu symbolem UN-W i przeznaczoną dla lokalizacji nie mogących powodować jakichkolwiek zagrożeń lub uciążliwości dla otoczenia funkcji usługowych, z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej.
§ 4.1. W obszarze objętym planem wyznacza się:
a) określone w rysunku planu liniami rozgraniczającymi - i oznaczone symbolem K-P - tereny publiczne, w tym: teren ulicy Łaziennej w granicach istniejących,
b) oznaczone w rysunku planu tereny do ustanowienia służebności publicznych.
2. Tereny publiczne przeznaczone są do lokalizacji zieleni miejskiej, lokalizacji sieci uzbrojenia terenu w zakresie obejmującym kanalizację sanitarną i deszczową, wodociągi, gazociągi, ciepłociągi i linie kablowe NN, oraz do spełniania funkcji komunikacyjnych. W rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. Nr 14, poz. 60, z późniejszymi zmianami):
a) teren ulicy Łaziennej przeznaczony jest do pełnienia funkcji drogi lokalnej miejskiej, o
minimalnej szerokości jezdni wynoszącej 5,0 m,
b) pozostałe tereny publiczne przeznaczone są do pełnienia funkcji dróg wewnętrznych; minimalna szerokość pasa jezdni (dojazdu) - 4,0 m.; minimalna szerokość - w liniach rozgraniczających - terenu wyposażonego w pełen zakres uzbrojenia - 10m; minimalna odległość pomiędzy naprzeciwległymi liniami zabudowy - 13 m.
3. Ustanowienie służebności publicznych związane jest z przejściami, przejazdami
oraz tranzytem elementów infrastruktury technicznej.
4. Otoczenie obszaru objętego planem stanowią tereny przestrzeni publicznej ulic miejskich: Spółdzielczej, Iwo Odrowąża, Marszałka Piłsudskiego i Warszawskiej.
§ 5. Budynek przy ul. Piłsudskiego 26 podlega ochronie z mocy prawa - ustawa z dnia 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury (Dz. U. z 1999 r. Nr 98, poz. 1150). Wszystkie działania inwestycyjne związane z budynkiem oraz terenem nieruchomości przy ul. Piłsudskiego 26 wymagają akceptacji Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
§ 6. Możliwości pełnej obsługi terenów i budynków obszaru objętego planem w zakresie infrastruktury technicznej zapewniać będą istniejące i rozbudowywane sieci miejskich systemów komunikacji i uzbrojenia terenu. Dla całego obszaru objętego planem ustala się:
l) z zastrzeżeniem § 11., pkt. l. - podstawowy wymóg wobec terenu budowlanego dla nowych inwestycji, którym jest dostęp do miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej lub ogólnospławnej oraz do miejskiego układu komunikacji,
2) obowiązek przyłączenia terenów i budynków w obszarze objętym planem do istniejących (w tym - nowo zrealizowanych) miejskich systemów kanalizacji sanitarnej i deszczowej lub kanalizacji ogólno spławnej oraz do miejskiego systemu wodociągowego,
3) z zastrzeżeniem § 11., pkt. 1. - zakaz budowy lokalnych systemów i urządzeń do oczyszczania i odprowadzania ścieków,
4) obowiązek zaspokojenia wszystkich potrzeb parkingowych i garażowych - związanych z nowymi inwestycjami w obszarach zorganizowanej działalności inwestycyjnej - w obrębie całych terenów stref obejmowanych tymi działaniami,
5) obowiązek zaspokojenia wszystkich potrzeb parkingowych i garażowych - związanych z nowymi przedsięwzięciami inwestycyjnymi w pozostałych strefach obszaru objętego planem - w obrębie terenów nieruchomości obejmowanych tymi inwestycjami.
§ 7.1. W całym obszarze objętym planem obowiązuje:
a) zachowanie nieprzekraczalnych lub ściśle określonych linii zabudowy, naniesionych w rysunku planu,
b) możliwość zabudowy w granicy z terenem nieruchomości sąsiadującej, z zachowaniem obowiązujących przepisów Ustawy Prawo Budowlane,
c) zakaz wznoszenia budynków pomocniczych i gospodarczych we frontowych częściach działek, od strony granic z terenami przestrzeni publicznych.
2. Z wyjątkiem terenów nr nr 1 i 2 strefy UA1Z-W(R), w całym obszarze objętym planem obowiązuje zachowanie, w ramach nowych przedsięwzięć inwestycyjnych, powierzchni terenu lub budynku (tarasu) - o wielkości odpowiadającej co najmniej 20% powierzchni terenu nieruchomości - zagospodarowanej zielenią i biologicznie czynnej.
3. W obrębie wszystkich terenów stref: UA1Z-W(R), UA1ZN-W(R) oraz UA2ZN-W(R), obowiązuje zachowanie:
a) wysokości budynków nowych lub nadbudowywanych - nie przekraczających 2 kondygnacji, z dopuszczeniem poddaszy użytkowych, oraz zharmonizowanie wysokości kondygnacji - z wysokościami kondygnacji zabudowy sąsiadującej,
b) wysokości budynków nadbudowywanych lub nowych, mierzonej od powierzchni terenu do linii okapu dachu - nie przekraczającej wymiaru 9 m, a wysokości dachów - mierzonej od najniżej położonej linii okapu do najwyżej położonej linii kalenicy - nie przekraczającej wymiaru 6 m,
c) spadków połaci dachowych - nie mniejszych od 30 stopni i nie większych od 45 stopni - zharmonizowanych ze spadkami połaci dachowych zabudowy sąsiadującej,
d) linii kalenicy dachów - równoległych do granic terenów przestrzeni publicznej.
4. W obrębie obu terenów strefy UA3ZN-W(R) oraz wszystkich terenów stref pozostałych - UB, UC, UD i UN - dopuszcza się zachowanie:
a) wysokości budynku nowego lub nadbudowywanego - nie przekraczającej 3 kondygnacji - z warunkiem zharmonizowania wysokości budynku z wysokością zabudowy sąsiadującej,
b) wysokości - od powierzchni terenu do linii gzymsu (okapu dachu) budynku nowego lub nadbudowywanego - nie przekraczającej wymiaru 12 m, a wysokości dachu - mierzonej od najniżej położonej linii okapu do najwyżej położonej linii kalenicy - nie przekraczającej wymiaru 4 m,
c) indywidualnych form rozwiązań dachów - w tym: spadków połaci dachowych - lecz z warunkiem ich zharmonizowania z formami rozwiązań, oraz ze spadkami połaci dachowych, zabudowy sąsiadującej, w tym - kierunku linii kalenicy.
5. Ustala się możliwość realizacji - w granicach przestrzeni publicznych - zabudowy nad wjazdami do terenów komunikacji wewnętrznej, usytuowanymi przy ulicy Łaziennej, z warunkiem:
a) zachowania w poziomie terenu prześwitów o gabarytach odpowiednich dla przejazdów dróg pożarowych, z uwzględnieniem przejść dla pieszych,
b) spełnienia pozostałych wymogów planu dotyczących formy zabudowy.
§ 8. Na terenach pojedynczych nieruchomości obowiązuje zakaz przekroczenia następujących wartości wskaźnika intensywności „i” - wyrażonego stosunkiem sumy powierzchni całkowitej wszystkich kondygnacji nadziemnych wszystkich obiektów budowlanych położonych w granicach nieruchomości, do powierzchni całego terenu nieruchomości - oraz procentowego udziału powierzchni zabudowanej „p.z.” w całej powierzchni terenu nieruchomości:
a) w obrębie terenów nr nr 1 oraz 2 strefy UA1Z-W(R): i = 2,0; p.z. - nie ustala się,
b) w obrębie terenu nr 1 strefy UA1ZN-W(R): i = 1,5; p.z. = 75%,
c) w obrębie terenu nr l strefy UA2ZN- W(R): i = 1,5; p.z. = 75%,
d) w obrębie terenu nr 2 strefy UA2ZN- W(R): i = 2,0; p.z. = 75%,
e) w obrębie terenu nr 1 strefy UA3ZN-W(R): i = 1,5; p.z. = 60%,
f) w obrębie terenu nr 2 strefy UA3ZN- W(R): i = 1,2; p.z. = 50%,
g) w obrębie terenów nr nr 1 oraz 2 strefy UBZ-M: i = 1,0; p.z. = 50%,
h) w obrębie terenu nr 1 strefy UCZ-S: i = 1,2; p.z. = 50%,
i) w obrębie terenu nr 1 strefy UD-SW: i = 1,5; p.z. = 60%,
j) w obrębie terenu nr nr 1 oraz 2 strefy UN-W: i = 1,5; p.z. = 60%.
§ 9.1. Dla całego obszaru objętego planem ustala się:
a) zakaz zagospodarowywania dla potrzeb funkcji mieszkaniowej pomieszczeń parterów, przylegających - w ramach nowej zabudowy, lub przebudowy i rozbudowy istniejących budynków - do granic terenów publicznych,
b) zakaz przeznaczania i zagospodarowywania terenów na cele produkcji, handlu hurtowego i inne, mogące powodować szkodliwość dla środowiska przyrodniczego lub uciążliwość dla otoczenia, w tym - wymagające obsługi środkami transportu o ładowności powyżej 3,5 tony, c) w stosunku do nowych form zagospodarowania i użytkowania terenów wprowadzanych w obszarze objętym planem - zakaz pozyskiwania i wykorzystywania energii w sposób mogący powodować - w rozumieniu art. 3, pkt. 6) ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kształtowaniu środowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z późniejszymi zmianami) - szkodliwość dla środowiska przyrodniczego lub uciążliwość dla otoczenia.
2. Dla terenów stref zachowanych walorów historycznego układu przestrzennego:
UA1Z-W(R), UA1ZN-W(R), UA2ZN-W(R), oraz UA3ZN-W(R), ustala się szczególne wymogi utrzymania i ochrony charakteru przestrzennego istniejącego zespołu zabudowy, w tym:
a) zakaz przerywania ciągłości zabudowy pierzei, zabudowywania istniejących przejść i przejazdów bramowych, zmiany charakteru oficynowej zabudowy podwórek oraz likwidacji istniejących nawierzchni brukowych,
b) zakaz zmiany gabarytów, proporcji i charakterystycznych cech architektonicznych dachów oraz elewacji budynków, w tym - otworów okiennych i drzwiowych,
c) zakaz wprowadzania w elewacjach budynków od strony terenów przestrzeni publicznej faktur niejednolitych, w tym - wykonanych z okładzin ceramicznych~ okładzin ze sztucznego kamienia i tworzyw, oraz szkła i blach lakierowanych, natomiast w pokryciach dachowych - zakaz stosowania materiałów tworzących fakturę bez podziałów, gładką i jednolitą,
d) zakaz wprowadzania kolorystyki dachów oraz elewacji agresywnej i odmiennej od naturalnej kolorystyki tradycyjnych materiałów pokryć dachowych, a w przypadku ścian - od naturalnych kolorów ziemi (gumiguta, ochra, umbra, siena palona) w tonacji jasnej; odstępstwo od tej zasady wymaga poparcia dokumentacją historyczną miejsca, sięgającą źródeł XIX-to wiecznych,
e) zakaz umieszczania na budynkach stałych form reklamowych, zasłaniających budynki lub ich części od strony terenów przestrzeni publicznej ulic miejskich.
3. Dla terenu strefy UA3ZN-W(R) ustala się wymóg zachowania i ochrony, oznaczonej w rysunku planu, studni głębinowej jurajskiej.
§ 10. W obszarze objętym planem ustala się:
l) oznaczony w rysunku planu zasięg obszarów zorganizowanej działalności inwestycyjnej - obejmujący urządzenie i wyposażenie terenów publicznych - K-P oraz tereny stref: 2.UA3ZN- W(R), 1.UD-SW i części terenów stref: 1.UAIZ-W(R), 2.UAIZ-W(R), 1.UA2ZN- W(R), 1.UA3ZN-W(R),
2) zasięg terenów uznanych za przeznaczone do przekształceń obszarów zdegradowanych - teren oznaczony w rysunku planu symbolem 1UD-SW (strefa zdegradowanych walorów historycznego układu przestrzennego),
3) zasięg terenów wymagających rehabilitacji infrastruktury technicznej, obejmujący cały obszar objęty planem,
4) zasięg terenów wymagających rehabilitacji istniejącej zabudowy, obejmujący wszystkie tereny stref zachowanych walorów historycznego układu przestrzennego – UA1Z-W(R), UA1ZN-W(R), UA2ZN-W(R) i UA3ZN-W(R) - wyróżnione w rysunku planu symbolem (R).
§ 11.1. Do czasu urządzenia i wyposażenia ustalonych planem terenów przestrzeni publicznych - w tym budowy układów komunikacji wewnętrznej oraz uzbrojenia terenu dopuszcza się realizację nowej zabudowy z zapewnieniem odprowadzenia ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych i z wykorzystaniem pośrednich form dostępności do dróg publicznych oraz przyłączy wodociągowych i elektroenergetycznych.
2. Na terenach przeznaczonych do objęcia przekształceniami obszarów zdegradowanych, oraz w obszarach uznanych za wymagające zorganizowanej działalności inwestycyjnej, obowiązuje zakaz wszelkich działań mających na celu trwałe zmiany form zagospodarowania i użytkowania terenów - różne od ustalonych planem. Dotychczasowe sposoby użytkowania i formy zagospodarowania terenu mogą być zachowane. Dopuszcza się inne, tymczasowe sposoby zagospodarowania i użytkowania tych terenów, jednak wyłącznie w formie nie powodującej szkodliwości dla środowiska przyrodniczego lub uciążliwości dla otoczenia.
3. Dla całego pozostałego obszaru objętego planem - z zastrzeżeniem pkt. 1. - żadnych, tymczasowych form zagospodarowania i sposobów użytkowania terenów nie ustala się. Każde działanie zmieniające formy zagospodarowania lub sposób użytkowania terenu winno spełniać wymogi ustaleń planu. Dotychczasowe formy zagospodarowania i sposoby użytkowania terenu, po dostosowaniu ich do wymogów zawartych w ustaleniach planu, mogą być zachowane.
§ 12. Dopuszcza się możliwość podziału terenów stref na działki budowlane. Wymiar szerokości nowej działki budowlanej nie może być mniejszy od 10 m--i większy od 25 m. Każda nowo utworzona działka budowlana musi co najmniej jednym bokiem przylegać do ustalonych planem granic terenów przestrzeni publicznej oraz zapewniać warunki spełnienia wszystkich ustaleń planu dla terenu strefy, w tym - mieć zapewniony dostęp do ulicy miejskiej lub drogi wewnętrznej i dostęp do sieci miejskich systemów uzbrojenia.
§ 13.1. W związku ze wzrostem wartości nieruchomości w wyniku ustaleń planu ustala się jednorazową opłatę pobieraną przy zbyciu nieruchomości, wynoszącą:
a) dla terenu m l strefy UA1Z- W(R) - 0% wzrostu wartości nieruchomości,
b) dla terenu m 2 strefy UA1Z-W(R) - 15% wzrostu wartości nieruchomości,
c) dla terenu m l strefy UA1ZN-W(R) - 30% wzrostu wartości nieruchomości,
d) dla terenu m l strefy UA2ZN- W(R) - 30% wzrostu wartości nieruchomości,
e) dla terenu m 2 strefy UA2ZN-W(R) - 0% wzrostu wartości nieruchomości,
f) dla terenu m l strefy UA3ZN-W(R) - 30% wzrostu wartości nieruchomości,
g) dla terenu m 2 strefy UA3ZN- W(R) - nie ustala się,
h) dla terenów m m 1 oraz 2 strefy UBZ-M - 0% wzrostu wartości nieruchomości,
i) dla terenu m l strefy UCZ-S - 15% wzrostu wartości nieruchomości,
j) dla terenu m l strefy UD-SW - 30% wzrostu wartości nieruchomości,
k) dla terenów nr nr l oraz 2 strefy UN- W - 30% wzrostu wartości nieruchomości.
2. Warunki określa art. 36, ust.3, 4, 5 i 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139, z późniejszymi zmianami).
§ 14. Dla obszaru objętego planem przyjętym niniejszą uchwałą tracą moc ustalenia zawarte w Planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta Końskie, zatwierdzonym uchwałą m XI/50/89 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Końskich z dnia 21 września 1989 r.(Dz. Urz. Woj. Kieleckiego m 22/89, poz. 371) zmienionym uchwałą Nr V/41/94 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 24 listopada 1994 r. (Dz. Urz. Woj. Kieleckiego m 12/94, poz.145).
§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.
§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej
Grzegorz Wąsik