UCHWAŁA   Nr XLVIII/364/2009

 RADY   MIEJSKIEJ   W   KOŃSKICH

z dnia 22 grudnia 2009 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inne niż gmina Końskie osoby prawne i fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591. z 2002r. nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337 z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458 z 2009 r. Nr 52, poz. 420) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i Nr 227, poz. 1658, z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370 i Nr 235, poz. 1618 oraz z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206 i Nr 56, poz. 458) Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. Ilekroć jest mowa o:

1)      placówkach oświatowych – należy przez to rozumieć przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi, przedszkola specjalne oraz inne formy wychowania przedszkolnego prowadzone na terenie gminy Końskie,

2)      szkołach – należy przez to rozumieć szkoły podstawowe oraz gimnazja, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych
i gimnazjów specjalnych, szkół artystycznych oraz szkół przy zakładach karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich,

3)      osoba prowadząca – należy przez to rozumieć inne niż gmina Końskie osoby prawne i fizyczne  prowadzące szkoły i placówki oświatowe na terenie gminy Końskie.

§ 2. Dotacji udziela się na wniosek osoby prowadzącej szkołę lub placówkę oświatową, złożony do Burmistrza Miasta i Gminy Końskie w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok  udzielenia dotacji.

§ 3. Wniosek, o którym mowa w § 2, powinien zawierać:

1)      nazwę i adres szkoły lub placówki oświatowej,

2)      nazwę i adres osoby prowadzącej.

3)      typ  i rodzaj szkoły lub placówki oświatowej,

4)      numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie szkoły lub placówki oświatowej do ewidencji, a w przypadku szkół i placówek publicznych prowadzonych przez inne niż gmina Końskie osoby prawne lub fizyczne – numer zezwolenia na prowadzenie publicznej szkoły lub placówki.

5)      planowaną liczbę uczniów lub wychowanków w roku, którego dotyczy wniosek o dotację, z uwzględnieniem planowanej liczby uczniów w okresie styczeń – sierpień oraz w okresie wrzesień – grudzień,

6)      nazwę i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja.

§ 4. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę oświatową przekazuje do Wydziału Edukacji Urzędu Miasta i Gminy w Końskich, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, informację o aktualnej liczbie uczniów i wychowanków – stan na pierwszy dzień każdego miesiąca. Wzór informacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 5. Informacja, o której mowa w § 4, powinna zawierać:

1) liczbę uczniów lub wychowanków na pierwszy dzień każdego miesiąca,

2) liczbę uczniów niepełnosprawnych na pierwszy dzień każdego miesiąca w szkołach dla młodzieży, z uwzględnieniem rodzajów niepełnosprawności stwierdzonych orzeczeniem publicznej poradni psychologiczno - pedagogicznej.

§ 6. Przekazanie przez szkołę lub placówkę oświatową informacji, o której mowa w § 4, stanowi warunek przekazania szkole kolejnej raty dotacji za dany miesiąc.

§ 7. Dotacje są przekazywane w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły wskazany we wniosku o udzielenie dotacji.

§ 8. Kwoty dotacji przekazywane są w wysokości odpowiadającej faktycznej liczbie uczniów/wychowanków, wykazanych przez osobę prowadzącą w informacji, o której mowa w § 4.

§ 9. Podstawą obliczenia wysokości miesięcznej dotacji przypadającej na jednego ucznia dla szkół i placówek oświatowych  jest informacja o od Ministerstwa Edukacji Narodowej, która zawiera dane kalkulacyjne przyjęte do obliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Końskie na dany rok budżetowy.

§ 10. 1. Dotacje z budżetu gminy Końskie otrzymują:

1)      szkoły publiczne prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, na każdego ucznia, w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę Końskie, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Końskie,

2)      przedszkola publiczne prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego, na każdego ucznia, w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Końskie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na jednego niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanaj przez gminę Końskie,

3)      osoby prowadzące publiczne wychowanie przedszkolne w formach, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty w wysokości 50 % przewidzianych w budżecie gminy Końskie wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym, 

4)      przedszkola publiczne i szkoły podstawowe publiczne prowadzone przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz przedszkola niepubliczne i szkoły podstawowe niepubliczne, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Końskie,

5)      niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, na każdego ucznia, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Końskie,

6)      niepubliczne przedszkola, na każdego ucznia, w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę Końskie w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Końskie,

7)      osoby prowadzące niepubliczne wychowanie przedszkolne w formach, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty w wysokości 40% przewidzianych w budżecie gminy Końskie wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym,

8)      niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, nie wymienione w pkt 5, w wysokości 50% na każdego ucznia ustalonych w budżecie gminy Końskie wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 2.

2.      W przypadku braku na terenie gminy Końskie szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.

§ 11. Do czasu określenia stawek dotacji na dany rok budżetowy, dotacja przekazywana jest według stawek obowiązujących w roku poprzedzającym bieżący rok budżetowy.

§ 12. Za okres wymieniony w § 11  dokonuje się korekty dotacji.

§ 13. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę oświatową przedstawia rozliczenie z otrzymanej dotacji do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiło przekazanie raty dotacji.

Rozliczenie z otrzymanej dotacji powinno uwzględniać:

1)      faktyczną liczbę uczniów lub wychowanków, o której mowa w § 4,

2)      informację o sposobie wykorzystania dotacji obejmującą rodzaje wydatków finansowanych w ramach otrzymanej dotacji.

Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 14. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontrolowania wykorzystania dotacji.

   Zakres kontroli obejmuje:

1)      sprawdzenie danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji oraz miesięcznej informacji o aktualnej liczbie uczniów/wychowanków,

2)      prawidłowość rozliczenia otrzymanej dotacji,

3)      prawidłowość przeznaczenia i wykorzystania środków otrzymanych w ramach dotacji.

§ 15. Kontrolę przeprowadza osoba, na podstawie pisemnego, imiennego upoważnienia podpisanego przez Burmistrza Miasta i Gminy Końskie.

§ 16. Dotację wstrzymuje się w przypadku:

1)      nie złożenia informacji, o której mowa w § 4 do czasu jej doręczenia,

2)      nie złożenia rozliczenia, o którym mowa w § 13 do czasu przedłożenia stosownego dokumentu,

3)       stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie przedstawionych danych do naliczenia dotacji ze stanem faktycznym, do czasu wyjaśnienia niezgodności.

§ 17. Dotacja pobrana w nadmiernej wysokości oraz wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych w terminie 30 dni od dnia stwierdzenia nieprawidłowości.

§ 18. W przypadku likwidacji szkoły/placówki nierozliczona kwota dotacji podlega zwrotowi.

§ 19. Zwrot dokonywany jest na rachunek bankowy Urzędu Miasta i Gminy w Końskich.

§ 20. Traci moc uchwała  Nr XXXVII/351/2006 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 25 października 2006 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie gminy Końskie (Dz. Urz. Województwa Świętokrzyskiego z 2007 r. Nr 1, poz. 8 i Nr 153, poz.2193).

§ 21. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 22. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

                                                                            Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                           Marian Gąszcz

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; z późniejszymi zmianami) ustalanie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez inne niż jednostka samorządu terytorialnego osoby prawne i fizyczne z uwzględnieniem w szczególności podstawy obliczania dotacji i zakresu danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, należy do kompetencji organu stanowiącego właściwej jednostki samorządu terytorialnego.

Załącznik nr 1

do Uchwały Nr XLVIII/ 364/2009

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 22  grudnia  2009 r.

Informacja
o aktualnej liczbie uczniów i wychowanków

-stan na pierwszy dzień danego miesiąca

za miesiąc …………………..….. roku ………………

I. Dane osoby prowadzącej

1)      Pełna nazwa osoby prawnej lub nazwisko i imiona osoby fizycznej

…………………………………………………………………………………………………...

2)      Siedziba/Adres

…………………………………………………………………………………………………...

II.  Dane /szkoły/placówki oświatowej

1)      Pełna nazwa

…………………………………………………………………………………………………...

2)      Siedziba/Adres

…………………………………………………………………………………………………...

III. Aktualna liczba uczniów/ wychowanków - stan na pierwszy dzień danego miesiąca

wynosi ………………., w tym liczba uczniów niepełnosprawnych ………………..

Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne z rzeczywistością.

Oświadczam, że znane są mi przepisy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114, z późn. zm.).

…………………………                                                      …………………………………

Pieczęć szkoły/placówki                                                             podpis i pieczęć imienna

                                                                                                   osoby prowadzącej

Przewodniczący Rady Miejskiej

           Marian Gąszcz

Załącznik nr 2

do Uchwały Nr XLVIII/ 364/2009

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 22 grudnia  2009 r.

Rozliczenie z otrzymanej dotacji

za miesiąc …………………..….. roku ………………

I. Dane osoby prowadzącej

3)      Pełna nazwa osoby prawnej lub nazwisko i imiona osoby fizycznej

…………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...

4)      Siedziba/Adres

…………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...

II.  Dane /szkoły/placówki oświatowej

3)      Pełna nazwa

…………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...

4)      Siedziba/Adres

…………………………………………………………………………………………………...

…………………………………………………………………………………………………...

III. Informacja o kwocie otrzymanej dotacji

IV. Zestawienie wydatków poniesionych w ramach otrzymanej dotacji

Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne z rzeczywistością.

Oświadczam, że znane są mi przepisy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114, z późn. zm.).

…………………………                                                      …………………………………

Pieczęć szkoły/placówki                                                             podpis i pieczęć imienna

                                                                                                   osoby prowadzącej

Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                                           Marian Gąszcz