Uchwała Nr XXVII/209/2008

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 29 października 2008 r.

w sprawie powołania Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Measure Authorising Officer – MAO) z Funduszu Spójności, współfinansowanego przez Unię Europejską, pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Końskie”.

Na podstawie art. 18 ust. 1 w związku z art. 30 ust. 1 i ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008 r. Nr 180, poz. 1111) Rada Miejska w Końskich uchwala, co następuje:

§ 1. Powołuje się Krzysztofa Obratańskiego na Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (Measure Authorising Officer – MAO) z Funduszu Spójności, współfinansowanego przez Unię Europejską, pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Końskie”.

§ 2.1 Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu jest odpowiedzialny za prawidłową realizację projektu, a w szczególności za odpowiednie zarządzania administracyjne, finansowe i techniczne projektem oraz monitorowanie jego realizacji.

2. Szczegółowy zakres obowiązków Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu określone są w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały stanowiącym jej integralną część.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                          Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                             Marian Gąszcz

Uzasadnienie

Załącznik nr 1

do Uchwały Nr XXVII/209/2008

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 29 października 2008 r.

Szczegółowy zakres obowiązków Pełnomocnika do spraw Realizacji Projektu – MAO (Measure Authorising Officer)

1. W zakresie realizacji projektu:

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO) odpowiedzialny jest za prawidłową realizację projektu, a w szczególności za odpowiednie zarządzanie administracyjne, finansowe i techniczne Projektem oraz monitorowanie jego realizacji.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  odpowiada za ostateczne brzmienie wszystkich załączników do Umowy o dofinansowanie, które zatwierdza swoim podpisem. Dotyczy to także aktualizacji tych załączników.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  zatwierdza i podpisuje lub poświadcza dokumenty potwierdzające prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego części lub całości Projektu i protokoły częściowego odbioru wykonywanych robót, świadectwa przejęcia, świadectwa wykonania lub protokoły końcowego odbioru i przekazania do eksploatacji, przejściowe świadectwa płatności, protokoły konieczności  łącznie z protokołami z negocjacji, dokumenty potwierdzające osiągnięcie zakładanych efektów ekologicznych i Raport Końcowy.

2. W zakresie przetargów:

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO) jest odpowiedzialny za przygotowanie i publikację ogłoszenia, przygotowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) w tym kryterium oceny jak również przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadań zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  jest odpowiedzialny za poprawność i kompletność umów z Wykonawcą, które opatruje swoją parafką.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  odpowiada za wymagane przepisami warunki przechowania i udostępniania dokumentacji o udzielenie zamówienia publicznego i ofert oraz za wymagane przepisami warunki przechowania i udostępniania umów z Wykonawcami.

3. W zakresie finansów:

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO) nadzoruje działania zmierzające do założenia przez Beneficjenta rachunku bankowego Projektu i występuje do Ministerstwa Finansów NFOŚiGW o akceptację struktury rachunku bankowego Projektu – przed pierwszym przekazaniem środków z Funduszu Spójności.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  podpisuje wniosek Beneficjenta o przekazanie środków ( wniosek o zaliczkę z rozliczeniem, zaliczkę bez rozliczenia lub refundację) wraz z niezbędnymi dokumentami, warunkującymi przekazanie środków.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  podpisuje dokumenty rozliczeniowe, w tym faktury, dotyczące ponoszonych przez beneficjenta wydatków kwalifikowanych Projektu, a następnie zwraca się do SUZ (Sektorowy Urzędnik Zatwierdzający) poprzez NFOŚiGW o uznanie wydatków za kwalifikowane.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  podpisuje wniosek o płatność pośrednią wraz z niezbędnymi dokumentami, warunkującymi przekazanie przez KE płatności pośredniej na rachunek w instytucji Płatniczej dla Funduszu Spójności. Wniosek składany jest w NFOŚiGW i po weryfikacji przez SUZ oraz Instytucję płatniczą przekazywane jest do KE.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  podpisuje zestawienie faktur do refundacji; które dostarczane jest wraz z wnioskiem o refundację.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO) podpisuje Wniosek o płatność końcową wraz z niezbędnymi dokumentami warunkującymi przekazanie środków.

4. W zakresie monitoringu:

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  monitoruje rzeczowy i finansowy postęp w realizacji Projektu oraz zgodność realizacji Projektu z przepisami prawa krajowego i wspólnotowego, a w szczególności zasadami określonymi w Umowie o dofinansowanie oraz wymogami SUZ i instytucji Płatniczej.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  zatwierdza i podpisuje co najmniej raz na trzy miesiące sprawozdanie finansowe, a także parafuje wstępną wersję półrocznych i rocznych raportów monitorujących dla Komitetu Monitorującego.

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  reprezentuje Beneficjenta na posiedzeniach Komitetu Monitorującego.

5. W zakresie kontroli:

- Pełnomocnik ds. Realizacji Projektu (MAO)  reprezentuje Beneficjenta przed organami kontrolującymi wykonanie Projektu w tym również kontrolę Umowy o dofinansowanie .

Uzasadnienie

Gmina Końskie przygotowuje się do złożenia wniosku o dofinansowanie Funduszu Spójności projektu w ramach: Priorytetu I – Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1. – Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM.

   Planowany do realizacji przez gminę Końskie, przy współfinansowaniu ze środków pozabudżetowych, projekt pn. „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Końskie” wiąże się z koniecznością właściwego przygotowaniach pod względem inwestorskim, projektowym oraz właściwego opracowania dokumentacji aplikacyjnej o środki zewnętrzne. Zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Środowiska w sprawie zarządzania projektami współfinansowanymi ze środków funduszu Spójności prawidłowa realizacja projektu powinna zostać zapewniona poprzez powołanie MAO, który następnie jest poddawany procesowi weryfikacji przez Ministerstwo Środowiska.

   Powołanie MAO na etapie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie jest dodatkowo punktowane, co daje większe prawdopodobieństwo dofinansowania planowanej inwestycji, dlatego tez podjęcie niniejszego zarządzenia jest całkowicie uzasadnione.