Uchwała Nr XVI/120/2007

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 29 listopada 2007r.

w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Ryszarda Kaźmierczaka na działalność Burmistrza  Miasta i Gminy Końskie

            Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806,  z 2003 r. Nr 80 poz. 717,  Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102. poz. 1055, Nr 116 poz.1203, z 2005r. Nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457 oraz z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz. 1337, z 2007r. Nr 48 poz.327, Nr 173 poz.1218 ), w związku z art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, zm. z 2001 r. Nr 49, poz, 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005r. Nr 64 poz. 565, Nr 78 poz. 682, Nr 181 poz.1524, ), Rada Miejska, uchwala co następuje:

            § 1. Po rozpatrzeniu skargi na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Końskie złożonej przez Pan Ryszarda Kaźmierczaka  i zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Końskich  w sprawie zarzutów postawionych w skardze, Rada Miejska w Końskich  uznaje skargę za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

            § 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Końskich  zobowiązując go do przygotowania odpowiedzi i przesłania skarżącemu niniejszej uchwały wraz z załącznikiem.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu  Miasta i Gminy w Końskich.

                                                                   Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                Marian Gąszcz

UZASADNIENIE

do uchwały Rady Miejskiej w Końskich

Nr XVI/ 120 /07 z dnia 29 listopada 2007 roku

            Projekt uchwały przedstawia Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Końskich.

Rada Miejska otrzymała w dniu 19 października 2007r. pismo Wojewody Świętokrzyskiego znak:NKIII-0553-97/07 w Kielcach przekazujące skargę Pana Ryszarda Kaźmierczaka z dnia 16 października 2007r. złożoną u Zastępcy Dyrektora Wydziału Nadzoru i Kontroli Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach na działalność Burmistrza Miasta i Gminy Końskie w przedmiocie nieudzielenia informacji o zasadach korzystania z przydziału lokalu mieszkalnego z zasobów gminy oraz niewłaściwego potraktowania skarżącego. Rada Miejska w dniu 30 października  2007 r. rozpatrzyła powyższe pismo na sesji i postanowiła przekazać Komisji Rewizyjnej celem zbadania sprawy i przygotowania projektu uchwały w tej sprawie.

Komisja Rewizyjna w dniu 9 listopada 2007 r. powołała zespół kontrolny celem zbadania sprawy. Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 16 listopada 2007r. przyjęła  następujące stanowisko zespołu kontrolnego:

Po zapoznaniu się z wszystkimi dokumentami w sprawie skargi Pana Ryszarda Kaźmierczaka na działalność urzędników oraz Burmistrza Miasta i Gminy stwierdza, co następuje:

– dnia 06.03.1995 r. złożone zostało podanie Pana Ryszarda Kaźmierczaka zam. Końskie ul. 3 Maja 3/24 w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego z zasobów gminnych.

Następnego dnia tj. 07.03.1999 r. do Sekretariatu tut. Urzędu wpłynął wniosek o najem lokalu mieszkalnego dla 3 osobowej rodziny Pana Ryszarda Kaźmierczaka, zamieszkującej w dwu pokojowym mieszkaniu rodziców i brata żony. Wniosek ten został zarejestrowany i przyjęty do realizacji.

            Kolejny wniosek o najem lokalu mieszkalnego wpłynął w dniu 28.11.1995 r., kiedy to rodzina Pana Kaźmierczaka zmieniła miejsce swojego pobytu z mieszkania teściów do byłego hotelu robotniczego znajdującego się w Końskich przy ulicy Warszawskiej 24.

Dnia 05.08.1999 r. żona Pana Waldemara Kaźmierczaka wniosła ponowną prośbę o przydział lokalu mieszkalnego dla cztero osobowej rodziny zamieszkującej nadal w pokoju hotelowym przy ulicy Warszawskiej 24/402.

W odpowiedzi na powyższe podanie Zainteresowana otrzymała informację, że wniosek o najem lokalu mieszkalnego rozpatrywany będzie na najbliższym posiedzeniu Zespołu ds. Gospodarki Mieszkaniowej (posiedzenie w/w Zespołu odbyło się w dniu 18.11.1999 r. Rodzina Państwa Kaźmierczaków nie została ujęta na listę przydziałową na 2000 r).

Po tej informacji rodzina Pana Kaźmierczaka straciła kontakt  Urzędem. W związku z tym inspektor, w którego zakresie czynności jest prowadzenie spraw związanych z przydziałem i zamianą lokali mieszkalnych i socjalnych udał się do miejsca zamieszkania na adres wymieniony w podaniu z dnia 05.08.1999 r., celem przeprowadzenia wizji lokalnej i dokonania oceny warunków bytowych i mieszkaniowych w/w rodziny.

Okazało się, iż rodzina opuściła zajmowany dotychczas lokal w hotelu, bowiem wynajęła sobie mieszkanie położone w Końskich przy ul. Wojska Polskiego 4.

Według oceny inspektora przeprowadzającego rozmowę z żoną skarżącego sytuacja mieszkaniowa uległa znacznej poprawie, stąd brak  kontaktu osobistego czy też pisemnego z  Urzędem.

            Do dnia 01.03.2005 r. rodzina Pana Ryszarda Kaźmierczaka nie była zainteresowana sposobem załatwienia złożonego  w 1995r. wniosku o najem lokalu mieszkalnego. Dopiero w dniu 01.03.2005r. Pan Ryszard Kaźmierczak wystąpił z prośbą do Urzędu Miasta i Gminy o wynajem lokalu mieszkalnego dla siebie i syna Karola, składając powyższą prośbę w Miejsko - Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Dyrektor MGOPS przekazał prośbę Pana Kaźmierczaka do  Urzędu w dniu 22.03.2005r.

W odpowiedzi na powyższą prośbę udzielona została wyczerpująca informacja dotycząca zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Ze względu na to, że w 2004r. Pan Ryszard Kaźmierczak rozwiódł się z żoną i ubiegał się o mieszkanie dla dwóch osób, złożony w 1995r. wniosek o najem lokalu stał się nieaktualny.

W dniu 04.04.2005r. przesłano na adres Końskie ul. Warszawska 30/32 druk wniosku o najem lokalu mieszkalnego, celem wypełnienia i złożenia w Sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy. Wniosek ten wpłynął do Sekretariatu Urzędu w dniu 20.04.2005r. O sposobie załatwienia powyższego wniosku zainteresowany został powiadomiony pismem z dnia 28.04.2005r.

Wniosek został zarejestrowany i przyjęty do realizacji.

            Zgodnie z zapisami zawartymi w uchwale Nr XVI/153/2004 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 29 czerwca 2004r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, tryb wyboru najemców gminnych  następuje w oparciu o kryterium punktowe.

O umieszczeniu wnioskodawcy w wykazie osób, z którymi w pierwszej kolejności zawarte zostaną umowy najmu lokalu na dany rok decyduje głównie liczba uzyskanych punktów.

Kompletne akta wraz z wyliczoną punktacją przechowywane są w Wydziale Urbanistyki Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, odpowiedzialnego za prowadzenie biurowej obsługi komisji mieszkaniowej tj. Zespołu ds. Gospodarki Mieszkaniowej.

            Nie posiadając w swoim gabinecie aktualnego wykazu osób ubiegających się o wynajem lokalu (wraz z wyliczoną punktacją poszczególnych wniosków) Burmistrz zaproponował Panu Kaźmierczakowi, aby skontaktował się z pracownikiem zajmującym się sprawami gospodarki lokalowej, który udzieli odpowiedzi na temat realizacji złożonego wniosku.

            Nie zgadza się z twierdzeniem Pana Kaźmierczaka, iż został on nieuprzejmie potraktowany, bowiem każda osoba oczekująca wsparcia ze strony gminy załatwiana jest w Urzędzie kompetentnie i taktownie.

Wszyscy pracownicy Urzędu udzielają niezbędnych informacji o przewidywanym terminie, stanie i sposobie załatwienia ich sprawy, wyjaśniają treść obowiązujących przepisów prawnych, informują o przysługujących środkach odwoławczych itd.

            Jednocześnie Burmistrz Miasta i Gminy poinformował, że na dziś wniosek Pana Kaźmierczaka uzyskał 17 punktów, bowiem zaliczono czas oczekiwania na przydział lokalu od dnia złożenia pierwszego wniosku w 1995r.

Było „dobrą wolą Urzędu” doliczyć Wnioskodawcy 12 punktów za czas oczekiwania, mimo tego, że aktualny wniosek złożony został w 2005r.

Informację tą zainteresowany mógł uzyskać od kompetentnego pracownika w Wydziale UKO i taką intencję miał Burmistrz Miasta i Gminy odsyłając Pana Kaźmierczaka do w/w Wydziału.

Biorąc powyższe pod uwagę Komisja Rewizyjna stwierdza, że skarga Pana Ryszarda Kaźmierczaka na Burmistrza Miasta i Gminy oraz urzędników Urzędu Miasta i Gminy jest bezzasadna. Komisja Rewizyjna przedkładając powyższy projekt uchwały wnosi o jego uchwalenie