UCHWAŁA Nr XXVIII/268/2005

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 14 września 2005r

zmieniająca Uchwałę Nr IX/113/99 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 9 września 1999 r. w sprawie zmiany nazwy Straży Gminnej na Straż Miejską w Końskich oraz uchwalenia Statutu Straży Miejskiej.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 2 pkt. 2, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, ( Dz. U. 2001 r. 34 poz. 393, Nr 142, poz. 1591 z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 210 poz. 275 , Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004r Nr 47 poz. 447, Nr 102. poz. 1055 oraz Nr 116 poz.1203 ), oraz art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o strażach gminnych ( Dz. U. Nr 123 poz. 779, z 2002 r. Nr 113 poz. 984 z 2003r. Nr 130 poz. 1190 ) uchwala się co następuje:

§ 1. § 2.cyt. uchwały otrzymuje brzmienie:

„ Uchwala się Regulamin Straży Miejskiej w Końskich stanowiący załącznik do niniejszej uchwały „

§ 2. Traci moc § 2 i § 4 Uchwałę Nr IX/113/99 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 9 września 1999 r. w sprawie zmiany nazwy Straży Gminnej na Straż Miejską w Końskich oraz uchwalenia Statutu Straży Miejskiej.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie.

§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                               Grzegorz Wąsik

U z a s a d n i e n i e

Konieczność wdrożenia Regulaminu wypływa z następujących przesłanek:

• zgodnie z ustawą o strażach gminnych Rada Miejska uchwala Regulamin Straży Miejskiej.

Dotychczas obowiązujący dokument to Statut Straży Miejskiej w Końskich.

• potrzeba dostosowania merytorycznej zawartości regulaminu do zapisów znowelizowanej ustawy o strażach gminnych.

Załącznik do Uchwały Nr XXVIII/268 /2005

Rady Miejskiej w Końskich

z dnia 14 września 2005 r.

R E G U L A M I N

Straży Miejskiej w Końskich

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1.1. Regulamin Straży Miejskiej w Końskich zwany dalej „ regulaimem „ oparty jest o przepisy:

• ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych ( Dz. U. Nr 142 poz. 159 z 2001 r. z póź. zmianami ),

• ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych ( Dz. U. z 1997 r. Nr 123 poz. 779 z póź. zmianami ),

• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 r. w sprawie umundurowania, legitymacji, dystynkcji i znaków identyfikacyjnych strażników gminnych ( miejskich ) ( Dz. U. Nr 112 poz. 713 ),

• rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 12 sierpnia 2004 r. w sprawie zakresu i sposobu współpracy Policji ze strażami gminnymi( miejskimi ) oraz zakresu sprawowania przez Komendanta Głównego Policji nadzoru nad działalnością straży ( Dz. U. Nr 187 poz. 1943 ),

• rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 lutego 2003r. w sprawie zasad wynagradzania i wymagań kwalifikacyjnych pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostwach powiatowych i urzedach marszałkowskich ( Dz. U. Nr 33 poz. 2643 ),

2. Regulamin określa zadania, wewnętrzną organizację Straży oraz zakres obowiązków i uprawnień strażników.

§ 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

Gminie należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Końskie

Urzędzie należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy w Końskich

Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Końskie

Straży należy przez to rozumieć Straż Miejską w Końskich

Komendancie należy przez to rozumieć Komendanta Straży Miejskiej w Końskich

Strażniku należy przez to rozumieć funkcjonariusza Straży Miejskiej w Końskich

Rozdział II

Organizacja Straży

§ 3. Siedziba Straży znajduje się w mieście Końskie, a terenem działania Straży jest obszar administracyjny Miasta i Gminy Końskie.

§ 4. Straż pozostaje w strukturze Urzędu i używa pieczęci prostokątnej o treści:

Urząd Miasta i Gminy w Końskich

                                                                   Straż Miejska

                                                   26-200 Końskie ul. Partyzantów 1

§ 5. Nadzór nad działalnością Straży sprawuje Burmistrz, a w zakresie fachowym – Komendant Główny Policji poprzez Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach.

§ 6. Strażą kieruje Komendant powoływany i odwoływany przez Burmistrza po zasięgnięciu opinii Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Kielcach.

§ 7.1. Komendant wykonuje swoje zadania przy pomocy Komendy Straży.

2. W ramach Komendy funkcjonują następujące stanowiska pracy:

• Komendant,

• Strażnicy ( co najmniej 6 etatów ),

• Referent – administracyjna obsługa Komendy

Rozdział III

Zadania i uprawnienia Straży

§ 8.1. Straż wykonuje zadania w zakresie ochrony porządku publicznego wynikające z ustaw i aktów prawa miejscowego .

2. W celu ( efektywnego ) wykonywania powierzonych zadań Straż może współpracować z Komendą Powiatową Policji w Końskich.

Szczegółowe formy i sposoby współpracy określa porozumienie zawarte pomiędzy Komendantem Powiatowym Policji w Końskich a Burmistrzem.

§ 9. Do zakresu działania Straży należy:

1) ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,

2) czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego – w zakresie ustalonym w przepisach o ruchu drogowym,

3) współdziałanie z właściwymi podmiotami w zakresie ratowania życia i zdrowia obywateli,

4) pomoc w usuwaniu awarii technicznych i skutków klęsk żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń,

5) zabezpieczenie miejsca przestępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsc zagrożonym takim zdarzeniem przed dostępem osób postronnych lub zniszczeniem śladów i dowodów do momentu przybycia właściwych służb, a także ustalenie w miarę możliwości świadków zdarzenia,

6) ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,

7) współdziałanie z organizatorami i innymi służbami w ochronie porządku podczas zgromadzeń i imprez publicznych,

8) doprowadzanie osób nietrzeźwych do izby wytrzeźwień lub miejsca ich zamieszkania jeżeli osoby te zachowaniem swoim dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym, znajdują się w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu i zdrowiu innych osób,

9) informowanie społeczności lokalnej o stanie i rodzaju zagrożeń a także inicjowanie i uczestnictwo w działaniach mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi,

10) konwojowanie dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości
pieniężnych dla potrzeb Gminy.

. § 10. W celu realizacji ustawowych zadań Straż może przetwarzać dane
osobowe w ramach przydzielonych uprawnień.

§ 11.1. Straż prowadzi ewidencję etatów, wyposażenia w środki
przymusu bezpośredniego oraz wyników działań Straży.

2. Za pośrednictwem Świętokrzyskiego Komendanta Wojewódzkiego
Policji w Kielcach w terminie do 15 lutego każdego roku Komendant składa
informacje o wynikach działania Straży i wyposażeniu w środki przymusu
bezpośredniego Komendantowi Głównemu Policji.

Rozdział IV
Zadania i uprawnienia strażników

§ 12.  Strażnik wykonując zadania, o których mowa w § 9 ma prawo do:

1) udzielania pouczeń,

2) legitymowania osób w uzasadnionych przypadkach w celu ustalenia ich tożsamości,

3) ujęcia osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzkiego, a także dla mienia i niezwłocznego doprowadzenia do najbliższej jednostki Policji,

4) nakładania grzywien w postępowaniu mandatowym za wykroczenia określone w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,

5) dokonywania czynności sprawdzających, kierowania wniosków o ukaranie do Sądu Grodzkiego, oskarżania przed Sądem Grodzkim i wnoszenia środków odwoławczych - w trybie przewidzianym przepisami o postępowaniu w sprawach o wykroczenia,

6) usuwania pojazdów i blokowania kół pojazdów w przypadkach określonych w przepisach o ruchu drogowym,

7) żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych i samorządowych,

8) zwracania się, w nagłych przypadkach, o pomoc do jednostek gospodarczych, prowadzących działalność w zakresie użyteczności publicznej oraz organizacji społecznych, jak również do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy na zasadach określonych w ustawie o Policji,

9) wydawania poleceń,

10) stosowania n/w środków przymusu bezpośredniego wobec osób uniemożliwiających wykonywanie zadań służbowych:

• chwyt obezwładniający,

• kajdanki,

• pies obronny,

• paralizator elektryczny,

• ręczny miotacz gazu,

• pałka obronna wielofunkcyjna.

11) zastosowania palnej broni bojowej w przypadku nieskuteczności wyszczególnionych w pkt. 10 środków przymusu w sytuacji realizacji zadań związanych z ochroną obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej oraz konwojowaniem dokumentów, przedmiotów wartościowych lub wartości pieniężnych dla potrzeb Gminy .

§ 13.1. Strażnik podczas wykonywania czynności służbowych jest obowiązany nosić mundur, legitymację służbową, znak identyfikacyjny oraz emblemat Gminy.

2. Przy wykonywaniu czynności, o których mowa w § 9 strażnik obowiązany jest przedstawić się imieniem i nazwiskiem, a ponadto na żądanie – okazać się legitymacją służbową w sposób umożliwiający jej odczytanie.

3. Ponadto strażnik winien:

1. przestrzegać prawo, rzetelnie, bezstronnie i terminowo wykonywać polecenia przełożonych,

2. wykonywać obowiązki przy jednoczesnym poszanowaniu powagi własnej oraz godności obywateli,

3. podejmować interwencje w sytuacjach zagrożenia zycia, zdrowia lub mienia, a także naruszenia dóbr osobistych ludzi,

4. zachować uprzejmość i zyczliwość w kontaktach międzyludzkich,

5. stale podnosić kwalifikacje zawodowe,

6. zachowywać się z godnością tak w pracy jak i w czasie wolnym od pracy.

§ 14. Przy wykonywaniu czynności służbowych strażnik korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

Rozdział V

Organizacja pracy Komendy

§ 15.1. Limit czasu pracy strażnika wynosi 40 godzin tygodniowo i 8 godzin dziennie.

2. Ustala się następujący tygodniowy rozkład czasu pracy strażników :

I zmiana od poniedziałku do piątku w godz. 7⁰⁰ - 15⁰⁰

II zmiana od poniedziałku do piątku w godz. 14⁰⁰ - 22⁰⁰

3. W szczególnych przypadkach na polecenie lub za zgodą Burmistrza Straż może pełnić służbę w dni wolne od pracy, oraz w przypadkach uzasadnionych także w porze nocnej.

4. Za pracę w wyżej wymienionych okolicznościach strażnikom przysługuje czas wolny od pracy lub dodatkowe wynagrodzenie wg zasad określonych w kodeksie pracy.

§ 16. Pracownicy zobowiązani są potwierdzać swoje przybycie do pracy przez podpisanie listy obecności.

§ 17.1. Strażnicy pełnią służbę w conajmniej 2-osobowych patrolach.

Na czele patrolu stoi dowódca patrolu.

2. W przypadku realizacji nieskomplikowanych czynności administracyjno - porządkowych dopuszcza się jednoosobowy patrol.

Rozdział VI

Postanowienia końcowe

§ 18. W czasie nieobecności Komendanta Komendą dowodzi wyznaczony przez niego na piśmie strażnik.

§ 19. Awansowanie strażnika na wyższy stopień następuje decyzją Burmistrza na wniosek Komendanta.

§ 20. Bez zezwolenia Burmistrza pracownik Komendy nie może wykonywać dodatkowej pracy zarobkowej.

§ 21. Strażnicy mogą zrzeszać się w związkach zawodowych, z tym, że nie mają prawa do strajku.

§ 22 W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem stosuje się przepisy kodeksu pracy, ustawy o strażach gminnych, ustawy o pracownikach samorządowych oraz przepisy wykonawcze do tych ustaw.

§ 23. Zmiany w regulaminie następują w trybie jego nadania.