PROTOKÓŁ NR XXXV/2006

z sesji Rady Miejskiej w Końskich

odbytej w dniach

30 czerwca i 10 lipca 2006 r. w siedzibie

Urzędu Miasta i Gminy w Końskich

     W XXXV sesji Rady Miejskiej w Końskich wzięło udział 20 radnych na ogólną liczbę 21. Jeden radny nieobecny – usprawiedliwiony.

W sesji wzięło udział 57 osób zaproszonych. Łącznie w obradach uczestniczyło 77 osób.

Listy obecności radnych i zaproszonych gości zostają załączone do oryginału niniejszego protokołu i stanowią jego załączniki.

Obrady w dniu 30 czerwca trwały od godz. 10.00 do godziny 16.30 a w dniu 10 lipca od godziny 14.00 do godziny 15.25.

Ad. pkt 1

     XXXV sesję Rady Miejskiej w kadencji 2002 – 2006 otworzył Radny Grzegorz Wąsik – Przewodniczący Rady Miejskiej w Końskich, który powitał przybyłych na obrady radnych Rady Miejskiej oraz gości.

     Stwierdził, że w obradach bierze udział 20 radnych na ogólną liczbę 21,
co zgodnie z ustawą czyni sesję zdolną do podejmowania prawomocnych uchwał.

Ad. pkt 2

     Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że Rada Miejska protokoły z sesji, z dnia 27.04.2006 r. oraz z dnia 14.06.2006 r. przyjmuje, ponieważ zgodnie z § 35 ust. 3 Regulaminu Rady nie zostały zgłoszone żadne uwagi do protokołów.

Ad. pkt 3

    Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że radni otrzymali projekt porządku obrad i nie zachodzi potrzeba jego odczytywania.

Przypominał, że zgodnie z art. 20 ust. 1 a ustawy o samorządzie gminnym Rada może wprowadzić zmianę w porządku obrad sesji bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Zgłosił wniosek o zdjęcie z porządku obrad sesji dwóch projektów uchwał w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach ppkt. „q” i „r” z pkt. 9. Wniosek swój uzasadnił tym, że w 2005 r. podjęta została uchwała o nieudzieleniu absolutorium Burmistrzowi za 2004 r. Sprawa ciągnęła się ponad rok. W roku bieżącym w kwietniu ostateczny werdykt Sądu wskazał, iż Pan Przewodniczący nie miał racji i przegrał sprawę. W związku z tym prosi o skreślenie tych dwóch projektów uchwał z porządku obrad sesji tak, aby sytuacja się nie powtórzyła. 

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odnosząc się do wypowiedzi radnego Kuśmierczyka, który stwierdził, że to Przewodniczący nie miał racji, przypomniał, że to Rada Miejska podejmowała decyzję w sprawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Stwierdził, że to nie Rada podjęła taką decyzję, tylko Przewodniczący Rady nie informując o tym radnych.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Nie zgodził się z radnym Kuśmierczykiem. Zaznaczył, że  były podejmowane przez Radę Miejską uchwały w sprawie wniesienia skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Rada wówczas udzieliła Przewodniczącemu tych pełnomocnictw.

Radna Barbara Zielińska

Stwierdziła, że w obydwu projektach uchwał, o których zdjęcie wnioskował radny Kuśmierczyk, występują błędy formalne. Brak jest wskazania autorów tych projektów. Projekty nie posiadają uzasadnień. Nie można poddawać pod głosowanie projektów uchwał nie posiadających uzasadnień. Projekty te nie były opiniowane przez Komisje Rady i zostały późno przekazane radnym. Poprosiła
o zdjęcie obydwu projektów uchwał z porządku obrad ze względów formalnych.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Wyjaśnił, że obydwa projekty wpłynęły w odpowiednim terminie do Biura Rady. Jeśli chodzi o

uzasadnienia, to z przepisów wynika możliwość ewentualnego zaskarżenia uchwał nadzorczych przez Radę Miejską.

Radna Barbara Zielińska

Nie zgodziła się z Przewodniczącym. Zgodnie ze Statutem każdy projekt uchwały powinien mieć uzasadnienie. Pamięta, że analogiczne projekty uchwał w roku ubiegłym takie uzasadnienia posiadały. W tym roku tych uzasadnień nie ma. Nieznany jest też autor projektów.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poinformował, że to on złożył obydwa projekty uchwał i przedłożył je Radzie. Gdyby nie złożył, to mógłby zostać oskarżony o to, że nie daje możliwości wystąpienia ze skargą do sądu administracyjnego.

Radna Barbara Zielińska

Stwierdziła, że Pan Przewodniczący sam ustanawia prawo, łamie prawo. Zwróciła się, aby to zaprotokołować.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odpowiedział, że nie ustanawia sam prawa.

Stwierdził, że chciałby wnieść poprawkę do porządku obrad w pkt. 9 ppkt „e” dotyczącym projektu uchwał w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. Tworząc projekt porządku obrad miał sygnał, że Burmistrz zamierza wprowadzić zmiany w budżecie. W związku z tym, mimo, że nie wpłynęły materiały umieścił w projekcie porządku obrad taki punkt, licząc na to, że zgodnie z przepisami w odpowiednim terminie ten projekt wpłynie. Okazało się, że jednak nie. Wskazywany projekt  uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. nie jest projektem kosmetycznym. Jest dość radykalny, a do tego radni otrzymali go w ostatniej chwili. Zgodnie z przepisami projekty uchwał w zakresie budżetu i zmian w budżecie powinny wpłynąć w ciągu 14 dni przed sesją. Tymczasem projekt ten wpłynął w zasadzie na 3-4 dni przed sesją. Miał sygnały od radnych, że nie wszyscy go otrzymali i nie zdążyli się zapoznać.

W związku z tym zaproponował zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. Jednocześnie chciałby wyznaczyć termin następnej sesji, która powinna się odbyć najpóźniej do 14 lipca. Chodzi o to, by sprawy wskazane w projekcie uchwały zostały dokładnie przeanalizowane przez wszystkich radnych celem podjęcia świadomej decyzji w tej sprawie.

Burmistrz Miasta i Gminy

Zwrócił się o nie zdejmowanie z porządku obrad sesji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. Projekt ten jest rzeczywiście obszerny i wpłynął późno na posiedzenia Komisji Rady. Nie wpłynął jednak na tyle późno, aby nie było możliwe obradowanie nad tym projektem i skuteczne podjęcie uchwały.
W poprzedniej kadencji naliczył 11 przypadków kiedy projekty zmian w budżecie trafiały bezpośrednio na sesję Rady Miejskiej. W żadnym z tych przypadków nie zdarzyło się, aby Rada Miejska uchyliła się od zaopiniowania i podjęcia uchwały. Zbliża się okres wakacyjny – urlopowy, w którym część radnych prawdopodobnie nie będzie mogła skutecznie pracować nad tym projektem uchwały. W związku z tym argument, że w ciągu 14 dni radni zapoznają się, zaopiniują projekt, jest chyba troszkę argumentem chybionym. 14 dni do długi okres, zwłaszcza dla tych ludzi, którzy na zmiany w budżecie oczekują. Zakres zmian w projekcie uchwały jest rzeczywiście spory, ale idzie on głównie w tym kierunku, który był przez wiele środowisk wnioskowany. Są w nim zapisane zmiany dotyczące MGOPS i skierowania dodatkowych pieniędzy na prace społecznie użyteczne. Są tam też zapisane zmiany dotyczące Funduszu Płac w ZWiK, zmiany dotyczące skutków odpraw emerytalnych dla ZEC oraz pieniądze na inwestycje drogowe. Zwrócił uwagę na to, że inwestycje drogowe są najbardziej pożądane w środowisku gminnym. Na ponad 270 wniosków do budżetu więcej niż połowa dotyczyła modernizacji i budowy dróg. Jeżeli w proponowanym projekcie prawie 1 mln zł byłoby przesunięte na tego rodzaju zadania, to każdy dzień dobrej pogody sezonu letniego jest ważny do uruchomienia środków finansowych. To nie jest tak, że te zmiany są ważne dla Urzędu. Są one ważne dla ludzi, do których te pieniądze i te zadania są adresowane. Na każdej Komisji projekt zmian w budżecie był omawiany szeroko. Rozumie niedogodność polegającą na tym, że radni nie mogli się odnieść to tekstu pisanego. Na Komisji rozwoju Gospodarczego ten tekst był gotowy i można było się do niego odnieść. Na tej Komisji padła propozycja, aby Komisja spotkała się ponownie. Wierzy, że radni mają wystarczająco dużo wiedzy i doświadczenia, aby wskazywany projekt uchwały przeanalizować, wyrobić sobie opinię i zgodnie z nią zgłaszać wnioski, poprawki i je przegłosować. Zaznaczył, że proponowane zmiany nie są dla Urzędu, tylko dla ludzi, którzy ich oczekują.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Nie zgadza się ze wszystkimi argumentami przedstawionymi przez Burmistrza. Kwestia tych 14 dni w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na realizację czegokolwiek. Używanie w tym momencie argumentów, że ludzie czekają na środki na prace społecznie użyteczne jest bulwersujące. Niedawno w „Tygodniku Koneckim” ukazał się bardzo „brzydki” artykuł na ten temat. Radni, którzy w tym artykule byli m.in. wymienieni wystosowali odpowiednie sprostowanie do „Tygodnika”. Ma nadzieję, że się ono ukaże i wszyscy będą mogli je przeczytać. Środki na prace społecznie użyteczne znajdują się w M-G OPS. Finansuje to M-G OPS ze środków, które przydzieliła Rada Miejska. Nie ma takiej sytuacji, że tych środków nie ma. W każdej chwili w razie potrzeby Rada na wniosek Burmistrza może zrefundować te środki. Te 14 dni nie mają znaczenia. Ta refundacja mogłaby być i we wrześniu lub jeszcze później. Tymczasem w artykule prasowym było zapisane, że pieniądze zostały zabrane z rezerwy budżetowej i dlatego Burmistrz nie ma pieniędzy na te prace społecznie użyteczne. Jest to kłamstwo – zaznaczył. W chwili obecnej Burmistrz również ma rezerwę. O ile się nie myli, to w projekcie zamian w budżecie jest zapisane 10 tys. zł na prace społecznie użyteczne. Niedopuszczalne jest posługiwanie się argumentami, które nie są prawdziwe.

Radny Zbigniew Struzik

Jeżeli są to tak ważne sprawy dla Burmistrza, to czemu ten projekt uchwały został tak późno przedłożony i nie wpłynął w terminie do radnych oraz na posiedzenia Komisji. Stwierdził, że nie prawdą jest, iż projekt był omawiany na wszystkich Komisjach, a tylko na dwóch. Zapytał Burmistrza, gdzie w projekcie uchwały przeznaczone są środki na prace społecznie użyteczne. Zaplanowano wprawdzie 10 tys. zł, ale jest to tylko zwrot do M-G OPS środków, które zostały już wydane na ten cel. Nie widzi natomiast w przedłożonym projekcie rozdziału 85295, gdzie mogłyby być zaplanowane środki na prace społecznie użyteczne. Jeżeli jest taka potrzeba, to radni 14 lipca przydzielą ludziom środki na ten cel.

Burmistrz Miasta i Gminy

Poprosił, aby bardzo ostrożnie używać słów „kłamstwo i nieprawda”. Można się różnić w opiniach, ale czymś innym jest zarzucanie komuś nieprawdy. Takie podejście jest krzywdzące.   

Radny Zbigniew Struzik

Zapytał gdzie w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie są zaplanowane środki na prace społecznie użyteczne.

Burmistrz Miasta i Gminy

Rozumie, że środki na ten cel mogą zostać przeznaczona podczas debaty nad wskazywanym projektem uchwały, o ile ten projekt uchwały znajdzie się w porządku obrad. 30 tys. zł to kwota przeznaczona na wsparcie M-G OPS. Kwota ta może zostać i będzie zwiększona o 15 tys. zł, które dzięki staraniom Gminy pozyskano z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej na organizację klubu integracji społecznej. W sumie da to w najbliższym czasie w tym trybie kwotę 45 tys. zł na organizację i wypłatę zasiłków. Zwrócił się o nie zdejmowanie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie. Umożliwi to dyskusję nad tym projektem i wyjaśnienie istniejących wątpliwości.

Radny Zbigniew Struzik

Stwierdził, że chciałby prosić o odpowiedź na pytanie gdzie w  projekcie dotyczącym budżetu są zaplanowane środki na prace społecznie użyteczne – tak jak to tłumaczył Burmistrz w „Tygodniku Koneckim”.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odpowiedział, że w „Tygodniku Koneckim nie tłumaczył projektu budżetu.
W „Tygodniku” podał natomiast informację dotyczącą przebiegu sesji budżetowej na której padł wniosek o to, by z rezerwy budżetowej 200 tys. zł, a więc 2/3 rezerwy przeznaczyć na budowę chodnika. Stwierdził, że mówił wówczas, że środki z rezerwy są przeznaczone na wsparcie prac społecznie użytecznych używając tego sformułowania do określenia wszystkich prac mających taki charakter. Obejmowało to zarówno prace społecznie użyteczne w brzmieniu znowelizowanej ustawy o pomocy społecznej, jak i tych, które są wspierane z Urzędu Pracy. Takimi pracami społecznie użytecznymi są zarówno roboty publiczne jak i prace interwencyjne. Na te cele z reguły przeznaczona była rezerwa.

Radny Zbigniew Struzik

Stwierdził, że Burmistrz mówi nieprawdę. Rezerwa budżetowa wynosi 100 tys. zł a na prace społecznie użyteczne potrzebne jest 10 tys. zł. Tymczasem Burmistrz podał, że zabrano mu 200 tys. zł rezerwy.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odpowiedzialnym za realizację budżetu jest Burmistrz. Zwrócił się o to, by nie tłumaczyć mu w tej chwili na co ma przeznaczyć tę drobną cząstkę rezerwy. Jest dopiero koniec czerwca i pół roku do wykonania budżetu. Radny Struzik jako pracownik Starostwa Powiatowego powinien pamiętać, iż budżet Starostwa jest po stronie wydatków o 20 mln mniejszy od budżetu Gminy Końskie. Burmistrz Końskich ma 100 tys. zł rezerwy budżetowej dzięki decyzji Rady Miejskiej. Starostwo Powiatowe jest w znacznie lepszej sytuacji, gdyż ma 419 tys. zł rezerwy budżetowej. Prawdopodobnie Rada Powiatu miała znacznie większe zaufanie do Starostwa, które i tak po stronie wydatków społecznych ma mniejsze zadania. Jego zdaniem jest możliwe debatowania nad przedłożonym projektem uchwały. Zmiany są ważne i oczekiwane przez wiele środowisk. Opóźnienie rozpatrzenia tego projektu uchwały niczemu dobremu tak naprawdę nie służy. Zbliża się sezonu urlopowy, część radnych wybiera się poza Końskie i najprawdopodobniej nie będzie w stanie zmienić planów urlopowych. Postawił pytanie czy to będzie wówczas taki skład Rady, który będzie rzeczywiście odpowiadał konieczności
i wadze tego projektu.

Radny Krzysztof Jasiński

Wydaje mu się, że propozycje Burmistrza w zakresie zmian w budżecie są elementem wspólnym z wiedzą Burmistrza w zakresie realizacji budżetu za I półrocze. Rozumie, że 5 mln zł będące olbrzymią kwotą w skali zadań budżetowych ma ściśle określone przeznaczenie biorąc pod uwagę koncepcję Burmistrza. Nikt nie podważa tej koncepcji, natomiast radni mają prawo oczekiwać jakiejś elementarnej wiedzy w tej części budżetu, która została zrealizowana w I półroczu, a przynajmniej za 5 miesięcy. Tym samym wiedza radnych zostanie gruntownie poszerzona o możliwości w zakresie proponowanych zmian. Osobiście utożsamia się ze swoimi wyborcami i jeśli w projekcie uchwały znajdują się pewne propozycje, które dla niego są obcymi, zaskakującymi, a nawet w niektórych przypadkach dziwnymi, to chciałby poznać jak wygląda realizacja budżetu za I półrocze 2006 r. W czasie tych 14 dni będzie możliwość zapoznania się z propozycjami i zorganizowania posiedzeń Komisji. Sezon urlopowy to jest jedno, a realizacja zadań przez radnych wynikająca z ustawy samorządowej i z obowiązków to jest drugie. Jeśli ktoś ma zaplanowany urlop, to jego sprawą jest to czy będzie na posiedzeniach Komisji czy też nie. Osobiście ma zaplanowany urlop, ale jeśli będzie potrzeba to zostanie na dzień, dwa czy tydzień po to, aby mieć pełną wiedzę w tym zakresie i móc „podnieść rękę” na tak lub na nie.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Przypomniał, że porządek obrad nie został jeszcze przyjęty i dlatego należałoby już zakończyć dyskusję w tym temacie.

Burmistrz Miasta i Gminy

Chciałby zwrócić uwagę na wewnętrzną sprzeczność wypowiedzi radnego Jasińskiego. Jeżeli wiąże się wskazywany projekt uchwały z realizacją budżetu za I półrocze, to sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze będzie gotowe na koniec lipca. W związku z tym radni będą je zapewne rozpoznawać w sierpniu a przyjmować we wrześniu. To się ma nijak to 14 – dniowego terminu, o którym mówił Przewodniczący – od strony związku między jednym a drugim.

Radna Barbara Zielińska

Zapytała radnego Jasińskiego gdzie ten dopatrzył się dziwnych rzeczy w projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie.

Radny Krzysztof Jasiński

Wszystkie wątpliwości będzie można wyjaśnić na posiedzeniach Komisji.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zgłoszony przez siebie wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. z punktu 9 ppkt „e”.             

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 10 głosach za i 8 głosach przeciwnych w/w wniosek przyjęła.

Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zgłoszony przez radnego Bogdana Kuśmierczyka wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z punktu 9 ppkt „q”.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 8 głosach za i 10 głosach przeciwnych w/w wniosku nie przyjęła.

Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie zgłoszony przez radnego Bogdana Kuśmierczyka wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z punktu 9 ppkt „r”.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 8 głosach za i 10 głosach przeciwnych w/w wniosku nie przyjęła.

Radna Barbara Zielińska

Zwróciła się o zapisanie w protokole z imienia i nazwiska, którzy radni głosowali za odrzuceniem wniosków radnego Kuśmierczyka. Jest to bowiem łamanie prawa i cała Rada nie może brać na siebie takiej odpowiedzialności przyjmując projekty uchwał bez uzasadnień, bez podania autora projektów.

Radny Zbigniew Struzik

Jeżeli ma miejsce łamanie prawa to Wojewoda powinien uchylić te uchwały.

Radna Barbara Zielińska

Zapytała czy w dalszym ciągu będzie się grać intelektem, dopóki się on nie wyczerpie.

Radny Zbigniew Struzik

Jego zdaniem radna Zielińska jest w błędzie. To nie jest łamanie prawa. Jeżeli prawo będzie naruszone, to organ nadzorczy taką uchwałę uchyli.

Radna Barbara Zielińska

Stwierdziła cyt:

„Nie możemy brać za to odpowiedzialności. W ubiegłym roku wiemy, pamiętamy co było. Skompromitowaliście całą Radę. Znamy wyrok Sądu. I po co znowu to? Do wyczerpania się intelektu, bo poprzednim razy był argument – gra intelektu?”.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Głosowane były określone wnioski. Pani radna Zielińska zgłosiła teraz wniosek w sprawie głosowania imiennego.

Radna Barbara Zielińska

Wyjaśniła, że nie zgłaszała wniosku o głosowanie imienne. Zwróciła się o zapisanie w protokole którzy  radni z imienia i nazwiska głosowali za pozostawieniem w porządku obrad projektów uchwał dotyczących wniesienia skarg. Zaznaczyła, że już sobie „nie pozwolą” na to, aby Przewodniczący ich kompromitował po raz drugi.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że wyprasza sobie tego typu uwagi. Chciałby, aby Rada Miejska przegłosowała wniosek radnej Zielińskiej.

Radna Barbara Zielińska

To nie jest wniosek, tylko zwrócenie się o zapis do protokołu.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zgodnie z przepisami protokół zawiera poszczególne elementy. Zapytał czy radna Zielińska myśli, że Ci którzy w taki sposób głosowali wstydzą się tego.

Radna Barbara Zielińska

Jej zdaniem Ci radni się tego wstydzą.

Przewodniczący Rady Miejskiej

W związku z tym, poprosił, aby w protokole znalazł się zapis odnośnie tego kto jak głosował. Zapytał czy takie rozwiązanie radną Zielińską satysfakcjonuje.

Radna Barbara Zielińska

Odpowiedziała, że takie rozwiązanie ją satysfakcjonuje.

Za przyjęciem zgłoszonego przez radnego Bogdana Kuśmierczyka wniosku dotyczącego zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z punktu 9 ppkt „q” głosowało 8 radnych: Gołacki Jerzy, Grabarczyk Zbigniew, Grot Jan, Jakubczyk Krzysztof, Kuśmierczyk Bogdan, Malicka Dorota, Zdunek Andrzej, Zielińska Barbara.

Przeciwko wnioskowi głosowało 10 radnych: Grodzki Jerzy, Jasiński Krzysztof, Kowalczyk Zbigniew, Lis Krzysztof, Maciejczyk Regina, Pasek Wojciech, Staniszewski Józef, Struzik Zbigniew, Wąsik Grzegorz, Wiaderny Jan. 

Za przyjęciem zgłoszonego przez radnego Bogdana Kuśmierczyka wniosku dotyczącego zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z punktu 9 ppkt „r” głosowało 8 radnych: Gołacki Jerzy, Grabarczyk Zbigniew, Grot Jan, Jakubczyk Krzysztof, Kuśmierczyk Bogdan, Malicka Dorota, Zdunek Andrzej, Zielińska Barbara.

Przeciwko wnioskowi głosowało 10 radnych: Grodzki Jerzy, Jasiński Krzysztof, Kowalczyk Zbigniew, Lis Krzysztof, Maciejczyk Regina, Pasek Wojciech, Staniszewski Józef, Struzik Zbigniew, Wąsik Grzegorz, Wiaderny Jan. 

Burmistrz Miasta i Gminy

Zapytał jaki był wynik głosowania nad wnioskiem zgłoszonym przez Przewodniczącego Rady. Zgodnie z § 20 pkt 4 Regulaminu Rady Miejskiej Rada może wprowadzić zmiany porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. Bezwzględna większość ustawowego składu Rady Miejskiej w Końskich wynosi 11 głosów. O ile dobrze słyszał, to za wnioskiem Przewodniczącego głosowało 10 radnych, a więc zabrakło do bezwzględnej większości 1 głosu.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zgodził się z Burmistrzem, iż bezwzględna większość głosów nie została osiągnięta. Zgodnie z tym co było proponowane na Komisji Rozwoju Gospodarczego, że jeśli zdarzy się taka sytuacja, to Komisja musi się spotkać i omówić ten projekt. W związku z tym chciałby ogłosić 15 minut przerwy
w obradach.

Burmistrz Miasta i Gminy

Stan faktyczny jest taki, że wniosek Przewodniczącego o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie nie uzyskał wymaganej większości. Wymaganej większości nie uzyskały również wnioski złożone przez radnego Kuśmierczyka. Teraz jest czas na przyjęcie porządku obrad po przeprowadzonych głosowaniach. Zwrócił się o przeprowadzenie głosowania nad przyjęciem porządku obrad przed przerwą.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odpowiedział, że głosowanie nad przyjęciem porządku obrad odbędzie się po przerwie.

Przewodniczący obrad ogłosił 15- minutową przerwę po zakończeniu której wznowił obrady.   

Przewodniczący Rady Miejskiej

W związku z tym, że głosowanie nad wnioskami dotyczącymi zmian w porządku obrad sesji projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie za 2006 r. odbyło się niezgodnie z art. 20 ust. 1 a ustawy o samorządzie gminnym Rada Miejska nie może dokonać zmian w porządku obrad.

Wobec powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt porządku obrad w wersji przesłanej radnym.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się porządek obrad przyjęła.

Porządek obrad

Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.

Przyjęcie protokołów z obrad dwóch poprzednich sesji.

Przyjęcie porządku obrad.

Informacja o pracy Burmistrza Miasta i Gminy między sesjami.

Interpelacje i zapytania radnych oraz udzielenie odpowiedzi.

Informacja nt. stanu przygotowania Sielpi do sezonu turystyczno-wypoczynkowego.

Informacja o realizacji wniosków składanych przez radnych, sołtysów i samorządy osiedlowe.

Informacja na temat stanu bezrobocia na terenie gminy.

Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach:

     a) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu
         terenu miasta Końskie w rejonie ulic Partyzantów i Południowej,

     b) zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
         i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn: 
         „Termomodernizacja budynku mieszkalnego przy ul. Warszawskiej 46
         w Końskich”,

     c) zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
         i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn:
         „Budowa instalacji solarnej dla potrzeb wspomagania wytwarzania energii
         dla istniejącej kotłowni Pływalni Miejskiej w Końskich ul. Warszawska 38”,

     d) zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
         i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn:
         „Przebudowa kotłowni koksowej na gazową wraz z wymianą instalacji c.o. i
         c.w.u. w budynku Przedszkola Nr 2 w Końskich ul. Partyzantów 5”,

     e) zmian w budżecie na 2006 r.,

     f) ustalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym
        dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Końskie,

     g) zmieniająca uchwałę w sprawie podziału Gminy Końskie na okręgi
         wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych 
         w każdym okręgu wyborczym w wyborach do Rady Miejskiej w Końskich,

     h) podziału gminy Końskie na stałe obwody głosowania oraz wyznaczenia
         numerów obwodów, ich granic oraz siedzib obwodowych komisji
         wyborczych,

      i) utworzenia odrębnych obwodów głosowania w szpitalach, domach pomocy
         społecznej w wyborach do Rady Miejskiej w Końskich, Rady Powiatu
         Koneckiego i Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego oraz Burmistrza
         Miasta i Gminy Końskie,

      j) ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta i Gminy Końskie,

      k) odpłatnego przejęcia budynku po byłym barze „MIKRUS” od „Społem”
          PSS w Końskich, usytuowanego na działce stanowiącej własność Gminy
          Końskie,

      l) bezprzetargowej sprzedaży na rzecz najemców lokalu użytkowego
          położonego w Końskich przy ulicy Piłsudskiego 20 wraz z udziałem we
          współwłasności gruntu oraz częściach wspólnych,

     m) użyczenia nieruchomości położonej w Końskich przy ulicy Południowej na
          rzecz Stowarzyszenia Sportowego Konecka Liga Firm,

      n) oddania w wieczyste użytkowanie nieruchomości mienia gminnego w
          drodze bezprzetargowej z równoczesnym przeniesieniem własności
          budynków na rzecz Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w 
          Końskich,

     o)  zmieniająca uchwałę Nr XXXIII/314/2006 Rady Miejskiej w Końskich z
          dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania
          dotychczasowych taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe
          odprowadzenie ścieków przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w
          Końskich na terenie miasta i gminy Końskie oraz za zbiorowe
          odprowadzenie ścieków deszczowych i roztopowych dla Zakładu
          Wodociągów i Kanalizacji w Końskich do miejskiej sieci kanalizacji
          deszczowej w Końskich,

      p) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania
          przestrzennego obejmującego fragment terenu miasta Końskie dla funkcji
          produkcyjnych i towarzyszących oraz poprzemysłowych na obszarze między
          ulicami Warszawską i Armii Krajowej, skrzyżowaniem ulic Wojska
          Polskiego i Lipowej oraz od strony wschodniej wzdłuż linii kolejowej,

      q) wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach
          na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach,

      r) wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach
         na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach.

10. Rozpatrzenie i przyjęcie protokołu z kontroli Komisji Rewizyjnej Rady
      Miejskiej w Końskich.

11.Informacje i komunikaty.

12. Zakończenie obrad XXXV sesji Rady Miejskiej.

Ad. pkt 4

Burmistrz Miasta i Gminy - Pan Krzysztof Obratański
Przedstawił informację o pracy Burmistrza w okresie między sesjami.

(Informacja ta została przedłożona na piśmie i stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Poinformował, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach uznała za niezgodne z prawem podjęte przez Radę Miejską uchwały w sprawie nieprzyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 r. oraz w sprawie nieudzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Końskie za 2005 r. Najbardziej satysfakcjonuje go zapis w uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego RIO, który mówi, że budżet przyjęty przez Radę Miejską został przez Burmistrza nie tylko prawidłowo, ale nawet modelowo zrealizowany. Jest to opinia instytucji zewnętrznej, nadzorczej, apolitycznej – stwierdził. 

Nie było chyba takiej instytucji kontrolnej, instytucji przewidzianej do przestrzegania prawa, do której by nie trafiły doniesienia, zawiadomienia dotyczące rzekomych przestępstw, przekroczenia uprawnień przez Burmistrza Miasta i Gminy Końskie w sprawie budowy hali w Stadnickiej Woli. Hala ta już dziś stoi i służy dzieciom i młodzieży oraz dorosłym. Kiedy on już nie będzie Burmistrzem, zmienią się radni, ta hala będzie stać ku wielkiej satysfakcji wszystkich. Dwa ostanie lata były działaniami, które miały charakter w ręcz morderczy. Był przesłuchiwany przez prokuraturę, policję, poddany kontroli NIK, RIO. Z tego wszystkiego narodził się wniosek NIK do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych stwierdzający, że w dwóch postępowaniach naruszył procedury zlecając w trybie bezprzetargowym przeprojektowanie dokumentacji na budowę sali gimnastycznej na halę sportową oraz zaciągając zobowiązanie poprzez podpisanie umowy na dokończenie budowy hali. Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych na podstawie wniosku Rzecznika w obydwu sprawach orzekła, że jest niewinny i umorzyła postępowanie. Wcześniej postępowania umorzyły prokuratura i policja. Ci, którzy składali donosy mogą więc sprawę uważać za zamkniętą. Stadnicka Wola ma halę sportową, korzystają z niej dzieci ze Stadnickiej Woli, z Izabelowa, z Pomorzan, z Modliszewic. Korzystają z niej również dorośli z zakładów pracy. Poinformował, że w minionym tygodniu miał przyjemność odebrać wyróżnienie dla Urzędu Miasta. Tygodnik „Wspólnota” jest rówieśnikiem samorządów terytorialnych. Powstał jako gazeta, która miała opisywać i wspierać działania samorządów lokalnych i od 1990 r. towarzyszy wszystkim samorządom. Rozstrzygnięcie rankingu tegorocznego „Wspólnoty’ wskazało na Gminę Końskie jako na bardzo dobrze rządzącą się swoimi finansami. Urząd Miasta i Gminy
w Końskich zajął w kategorii miast powiatowych 4 miejsce w Polsce w dziedzinie jakości zarządzania wydatkami administracyjnymi liczonymi na 1 mieszkańca. Gmina Końskie zajęła 4 miejsce z kwotą 97 zł rocznie kosztów administracyjnych na 1 mieszkańca. Pierwsza, bodajże Gmina Ełk miała 94,70 zł. Najdroższa w tej kategorii gmina miała 314 zł kosztów administracyjnych na 1 mieszkańca. Jeżeli ktoś chce analizować w jaki sposób zarządza się  gminnymi pieniędzmi w Gminie Końskie, to musi mieć świadomość, że nie administracja, nie Urząd, nie urzędnicy, nie Burmistrz i kadra zarządzająca „przejadają” podatki. W ręcz przeciwnie podejmowane są starania, aby jak najwięcej pieniędzy szkło na wydatki niezbędne dla ludzi. Jest to potwierdzone opiniami zewnętrznymi.

Poinformował, że zwrócił się do niego Dyrektor Szpitala Powiatowego w Końskich z prośbą o udzielenie pomocy finansowej, ponieważ szpital realizuje bardzo ambitny, największy w województwie świętokrzyskim wniosek ZPORR. Jest to inwestycja bardzo ważna z punktu widzenia szpitala, ale i wszystkich, którzy z tego szpitala korzystają. Problem w tym, że do sfinansowania całego zamierzenia niezbędny jest wkład własny samego projektodawcy i beneficjenta.
Z wniosku Dyrektora Szpitala wynika, że niestety ten własny, przygotowany wkład musiał zostać poświęcony na podwyżki płac dla pracowników. Ma to również wymiar ludzki, ponieważ ci pracownicy również zasługują na wynagrodzenie. Ma świadomość tego, że jest to największy w Końskich zakład pracy i nie jest obojętne jak Ci ludzie pracują i za jakie pieniądze. Wniosek Dyrektora uważa za poważny i warty rozpatrzenia. Jeżeli nie znalazł on jak na razie odzwierciedlenia w projekcie zmian w budżecie, to przede wszystkim dlatego, że powinno się zaczekać na rozstrzygnięcie najważniejszego wniosku, a więc wniosku Dyrektora do Rady Powiatu. Organem prowadzącym dla szpital jest bowiem Powiat. Rozumie, że gmina Końskie może a nawet powinna udzielić wsparcia, ale nie może i nie powinna zastępować organu do tego powołanego.

Poinformował, że wniosek gminy Końskie do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej o dofinansowanie powstania i działalności Klub Integracji Społecznej, który przy M-G Ośrodku Pomocy Społecznej w Końskich zajmuje się organizacją prac społecznie użytecznych, został rozpatrzony pozytywnie. Gmina otrzymała dotację w wysokości 15 tys. zł.

Poinformował o pożarze, który miał ostatnio miejsce w Kazanowie. Zobowiązał Dyrektorkę M-G OPS do przeanalizowania możliwości udzielenia pomocy. Pracownicy M-G OPS przeprowadzili wizję lokalną w miejscu zdarzenia. Poszkodowanej w pożarze rodzinie M-G OPS przyznał zasiłek losowy.

Poinformował, że na wniosek Miasta i Gminy Końskie Kapituła Honorowa Sołtysów sołtysa Lucjana Góreckiego z Wąsoszy uznała za sołtysa roku województwa świętokrzyskiego. Złożył gratulacje laureatowi wyróżnienia. 

Przewodniczący Rady Miejskiej

Przyłączył się do gratulacji dla sołtysa Wąsoszy.

Uwagi do przedstawionej informacji wnieśli:

Radny Krzysztof Lis

Zapytał czy ocena dotycząca miejsc w rankingu we „Wspólnocie” o której mówił Burmistrza dotyczyła roku 2005.

Burmistrz Miasta i Gminy

Ocena ta dotyczyła lat 2002-2004.

Radny Krzysztof Lis

Zapytał czy było podane miejsce w rankingu w podanych latach.

Burmistrz Miasta i Gminy

W 2002 r. było to 7 miejsce, a w 2003 r. 5 miejsce.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Odniósł się do problemu śmieci. Przypomniał, że na początku kadencji nie udało się wdrożyć „uchwały śmieciowej”. W innych województwach każdy obywatel ma obowiązek zawrzeć umowę z firmą utylizującą śmieci a rolą Straży Miejskiej jest tylko sprawdzanie czy takie umowy są podpisane.

Burmistrz informował o modernizacji kilku domów kultury, ale nie wspomniał przy tym nic o Sierosławicach. Do Sierosławic przyjeżdżają hodowcy gołębi z terenu Polski i  spotykają się w wiejskim domu kultury. Z kolei na Dni Sierosławic przyjeżdżają zespoły z Czech. Zwrócił się o modernizację domu kultury w Sierosławicach.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odniósł się do sprawy rankingu. Jest to wyróżnienie dla Gminy. Gmina jak wiadomo ma dwa organy – Radę Miejską i Burmistrza. Kwestia środków przeznaczonych na inwestycje jest w dużej mierze zasługą Rady Miejskiej.
W ostatnim roku Rada Miejska w uchwalonym budżecie zapisała do realizacji 37 zadań. W trakcie roku budżetowego na wniosek Burmistrza zdjętych zostało 10 inwestycji. W pełni wykonano 20 a 3 w ogóle nie rozpoczęto.

W odniesieniu do miejsca zajętego w rankingu w zakresie środków wydawanych na administrację samorządową w przeliczeniu na 1 mieszkańca, to nie wiadomo czy cieszyć się z tego czy smucić. Problem jest taki, że w minionym okresie odeszła duża część doświadczonych pracowników samorządowych, którzy mieli wyższe pensje. Na ich miejsce zatrudnieni zostali ludzie młodzi, wykształceni, ale z małymi pensjami. Rodzi to określone skutki finansowe, ale również skutki
w zakresie obsługi na linii Urząd – obywatel. Okazuje się, że Końskie zajmują ostanie miejsce w zakresie uchylonych decyzji administracyjnych wydanych przez Burmistrza lub w imieniu Burmistrza. Wymiar tego rankingu, wyróżnienia jest więc różny i niejednoznaczny. Mimo wszystko należy się cieszyć, że jest tak, ale jednocześnie podejmować wszelkie działania, aby ponosząc w stosunku do innych mniejsze koszty na administrację samorządową, poprawiać jakość obsługi obywateli.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odnosząc się do wypowiedzi radnego Kuśmierczyka stwierdził, że świetlica wiejska w Sierosławicach również jest planowana do modernizacji.  Prace zaczną się już w najbliższe wakacje. Zaznaczył, że nie ma to żadnego związku z tym, iż pochodzi z Sierosławic.

Co do miejsca w rankingu to oczywistą rzeczą jest, że jest to zasługa samorządu gminnego rozumianego jako całość. Nikt tu nikomu niczego nie ujmuje. Prosiłby o większą konsekwencję. Jeżeli wszyscy mają być z tego dumni, to nie należy czynić zarzutu, że źle się dzieje, bo są młodzi ludzie, którzy zarabiają mniej. Oczywiście są samorządy, które zatrudniają emerytów, gdyż mają taką potrzebę. Widzi dużą nadzieję, przyszłość w potencjale młodych ludzi, którzy na ogół są świetnie wykształceni i przygotowani. Jeżeli nawet od razu nie potrafią tego, co potrafili ich poprzednicy, to na pewno bardzo szybko będą wszystkim dobrze służyć jako pracownicy samorządowi.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Mówiąc o ludziach młodych również ma taką nadzieję jak Burmistrz. Uważa jednak, że dobrze przygotowany młody pracownik powinien więcej zarabiać.            

            Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że

Rada Miejska przyjęła przedłożoną informację do wiadomości.

Ad. pkt 5

Interpelacje i zapytania radnych wraz z udzielonymi odpowiedziami przez Burmistrza Miasta
i Gminy

Przewodniczący obrad przypominał, że w myśl § 21 i § 22 Regulaminu Rady interpelacje składane są na piśmie, zaś zapytania mogą być składane na piśmie lub ustnie.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Po zasiedleniu osiedla Jana Pawła II Końskie będzie mogło się szczycić posiadaniem oczyszczalni ścieków w środku miasta. Zanim to nastąpi spadnie popyt na działki na nowym osiedlu. Biorąc pod uwagę, że technologia oczyszczania ścieków na ulicy Południowej jest bardziej kosztowna niż tradycyjna, zapytał, czy kierownictwo Zakładu Wodociągów i Kanalizacji rozważa możliwość skierowania tych ścieków na Kornicę?

Odp.

Osiedle Jana Pawła II jest ostatnim, które zgodnie z obowiązującym Studium może powstać na terenie między Stadnicką Wolą a ul. Partyzantów. Szkoda jest terenu, który zostałby zupełnie wolny. Dlatego też przy ocenie aktualizacji Studium wnioskowano o poszerzenie pasa zabudowy w dół ul. Południowej równolegle do istniejącego osiedla. Zaprojektowana i wykonana kilka lat temu oczyszczalnia ścieków jest oczyszczalnią o stosunkowo niewielkiej uciążliwości dla otoczenia. Jest to oczyszczalnia przepływowa z osadem czynnym. Trzeba zrobić wszystko, by utrzymać taki charakter jej działania, aby nie kolidował on z jakimikolwiek działaniami urbanistycznymi. Największym problemem, który się w tej chwili „rysuje” jest sprawa osadu. Technologia oczyszczania tej oczyszczalni powoduje strącanie dużej ilości osadu, z którego znaczna część stanowi flora bakteryjna służąca do oczyszczania ścieków. W związku z tym, osad ten jest aktywny biologicznie, fermentuje. Jest to główna przyczyna niezbyt przyjemnych skutków zapachowych dla mieszkańców wsi Kornica i Barycz. Przez te bowiem miejscowości przez dłuższy czas były przewożone osady do oczyszczalni  w Kornicy tak, aby być może po odleżakowaniu zaprzestały już fermentować. Obecnie wiadomo, że jest to niemożliwe. W związku z tym ZWiK znalazł odbiorcę tych osadów wprost z oczyszczalni. Wszystko jest jednak nadal otwarte jeśli chodzi o rozwój sieci kanalizacyjnej. Będą podejmowane starania, aby jak największą część ścieków przejęła ta oczyszczalnia, która jest tańsza w eksploatacji i bardziej dla środowiska przyjazna.      

W środę w Kazanowie, w czasie burzy, był pożar; spłonęły dwie stodoły z dobytkiem. Nie używane przez kilka lat hydranty zawiesiły się i strażacy nie mogli pobierać z nich wody. Jednostki musiały dowozić wodę z odległości ponad 1 km., kto na wsiach jest odpowiedzialny za sprawność hydrantów w sieci wodociągowej – zapytał.

Odp.

Nie ma żadnego usprawiedliwienia dla sytuacji w której hydrant mający zadanie przeciwpożarowe jest niesprawny. Jeżeli można czymś to wytłumaczyć, to przede wszystkim ilością tych hydrantów. Tych użytkowanych przez ZWiK jest ponad 1000. Każdego dnia, któryś z nich może ulec uszkodzeniu. ZWiK nie ma ani siły ani środków na to, by na bieżąco prowadzić kontrolę i naprawę. W związku z tym reaguje na zgłoszenia. W Kazanowie tak się złożyło, że dwa sąsiadujące
z miejscem pożaru hydranty były uszkodzone. Następnych 5 na tym ciągu od drogi krajowej do miejsca pożaru były już sprawne.

Spalona stodoła była pokryta eternitem. Kto powinien zutylizować potłuczone elementy eternitu. Czy są zatwierdzone procedury działań w takich przypadkach – zapytał.

Odp.

Sprawa utylizacji eternitu jest w dalszym ciągu w Gminie Końskie  nie uregulowana. Obecnie czynione są starania o wyodrębnienie przynajmniej miejsca składowania eternitu, które zapewniłoby ich bezpieczne przechowywanie do czasu jego odbioru przez firmę, która się tym profesjonalnie zajmuje. Na razie stan prawny jest taki, że odpowiedzialność za utylizację eternitu w całości obciąża właściciela. Wskazywany przez radnego eternit w podanym miejscu rzeczywiście stanowi problem. Podjęte zostaną starania w celu jego rozpoznania i miarę możliwości zostanie udzielona pomoc. 

Okazuje się, że na końcu wsi kończy się nitka wodociągowa i pracownicy zakładu, aby wypłukać osad, wypuszczają wodę na łąki. Ten mankament miał być usunięty już kilka lat temu. Wodociąg miał być spięty tak, by woda mogła cyrkulować.

Odp.

Nitki wodociągowe są tak zaprojektowane, że ze względu na układ poszczególnych miejscowości gdzieś się kończyć muszą. Tam gdzie jest możliwość spięcia w pętlę tam takie rzeczy są robione. Jeżeli jednak nie ma fizycznie takiej możliwości lub byłaby ona zbyt dużym obciążeniem finansowym, to dalej ta końcówka będzie i dalej powtarzana będzie czynność płukania ostatniego odcinka. Jest ona konieczna ze względu na higienizację i możliwość wypłukania osadu. Jest to rzecz, która technologicznie jest związana z funkcjonowaniem wodociągu jako budowli. 

Konie z Nałęczowa. Już nie wydawane Słowo Ludu, w jednym z ostatnich numerów poinformowało, że „końmi opiekuje się Komitet Pomocy dla Zwierząt w Tychach”. Coś w tym jest, bo, na tej sali, przedstawiciel grupy radnych oświadczył, że jego koledzy przekazali swoje diety właśnie na konto tamtego komitetu. Zapytał czy opiekun koni otrzymuje podwójne wynagrodzenie - z Urzędu Miasta i z Tych.

Odp.

Od chwili kiedy gmina Końskie wydała decyzję o odebraniu koni, to ponosi ona całość ciężaru ich utrzymania, a nie Komitet Pomocy dla Zwierząt z Tych. W tej chwili przesądzającą dla gminy decyzję wyda SKO przed którym trwa postępowanie o ustalenie zgodności z prawem decyzji o odebraniu koni. Z drugiej strony prowadzone jest postępowanie w Prokuraturze. Zapis ustawy o ochronie zwierząt mówi, że odebrane zwierzę zwraca się właścicielowi jeżeli Prokuratura umorzy postępowanie lub jeżeli Sąd orzeknie, że nie nastąpiło naruszenie przepisów ustawy. W związku z tym, że do czasu podjęcia przez Prokuraturę decyzji o umorzeniu postępowania bądź skierowania sprawy do Sądu, czas oczekiwania na ostateczne rozstrzygnięcie sprawy jest dla gminy czasem przeliczalnym na złotówki, to wystąpił do Prokuratury z prośbą o informację na temat sprawy. Otrzymał od niej odpowiedź, że gmina Końskie nie jest w żaden sposób w sprawę włączona na jakimkolwiek etapie. W związku z tym nie ma dostępu do informacji, gdyż nie jest stroną w postępowaniu. Jeżeli ktoś kiedyś powiedział, że w tej sprawie jest wina Burmistrza lub Urzędu, to wyrażał swoją prywatną opinię, sympatię. Nie ma to natomiast  nic wspólnego z prawdą. Będzie się starał, aby osoby, które to robiły publicznie, również publicznie swoje stwierdzenia odwołały.      

Chodnik w Kazanowie. Żeby można było go wykonać, część mieszkańców zadeklarowała, że dobrowolnie odsuną swoje ogrodzenia od drogi. Czy teraz Gmina przejmie te obrzeża i zmniejszy podatek? Droga przy której będzie chodnik jest drogą powiatową. Na zebraniu w Kazanowie w sprawie budowy tego chodnika, 5 maja, przedstawiciel Zarządu Drogowego poinformował, że Gmina Końskie wyasygnowała pewną kwotę na ten chodnik. Wypada więc, by i Zarząd wyłożył co najmniej tyle samo. Wydaje mu się, że tamta informacja była zafałszowana, bo to całość kosztów powinien ponieść właściciel drogi, a Gmina mogłaby ewentualnie dołożyć. Zapytał jaki jest procentowy udział  Gminy w podobnych przedsięwzięciach.

Odp.

Chodnik w Kazanowie znajduje się przy drodze powiatowej. Jest budowlą znajdującą się w pasie drogowym. W tej chwili jest taka sytuacja, że poza gminą wszyscy zarządcy dróg oczekują wsparcia dla utrzymania i modernizacji swoich dróg od gminy. Nie przypomina sobie, aby jakaś droga powiatowa na terenie gminy Końskie była w tej kadencji budowana, remontowana, modernizowana samodzielnie ze środków Powiatu. Jeżeli jest budowana, remontowana, modernizowana, to przy 50% udziale środków gminnych na ogół w sytuacji pewnego wymuszenia przez Gminę inwestycji. Wydaje się, że gdyby gmina otrzymała środki przeznaczone dla powiatu na utrzymanie dróg, to drogi położone przynajmniej w obrębie miasta mogłyby być lepiej zarządzane. Na pewno jeden zarządca byłby tańszym zarządcą. Ten podział na kilku zarządców nie jest logiczny i trwa niestety od dawna. Jeżeli chodzi o chodnik w Kazanowie, to gmina Końskie podpisała porozumienie ze Starostwem Powiatowym oferując kwotę 50 tys. zł. Jako udział w inwestycji, która ma kosztować 100 tys. zł.   

Nawierzchnia ulic i znaki poziome. Wszędzie na terenie Gminy, na drogach nie należących do Gminy ich stan wymaga natychmiastowego remontu. Przynajmniej na odcinku ulicy Marszałka Piłsudskiego, między przecznicami Warszawską i Kazanowską, gdzie w ogóle nie ma żadnych oznakowań, potrzebne są trwalsze znaki: „oznakowanie grubowarstwowe” lub „punktowe elementy odblaskowe”. Stosowane dotychczas oznakowania znikają z nawierzchni drogi po paru miesiącach użytkowania.

Odp.

Jeżeli chodzi o drogi gminne, to są one oznakowane co najmniej poprawnie. Problem jest z drogami powiatowymi, wojewódzkimi i krajowymi. W ich przypadku gmina pełni tylko funkcję pośrednika w zakresie uwag przekazywanych przez radnych do zarządców tych dróg. W sprawach tych dróg Urząd Miasta nie jest instytucją właściwą, bierze on na siebie jedynie rolę pośrednika.    

W jednej z koneckich szkół dla kilku maturzystów zabrakło w tym roku arkuszy egzaminacyjnych. Kto był winien tego skandalu. Czyżby do pakietu, zawierającego karty egzaminacyjne nie dołączono awiza, z podaną ilością przysłanych kart egzaminacyjnych? Nie trzeba było otwierać zalakowanej koperty, tylko spojrzeć na awizo i mieć w pamięci zamówioną ilość arkuszy egzaminacyjnych, żeby się upewnić, czy w tej kopercie jest zamówiona ilość; a jak podały media, były dwa zamówienia, więc tym bardziej trzeba było sprawdzić. Zapytał według jakiego klucza wytypowano te osoby, które zostały wyproszone z sali.

Odp. udzielił Radny Krzysztof Jasiński

Poinformował, że głównym powodem dla którego arkuszy dla uczniów liceum profilowanego, dla absolwentów z roku 2004/2005 nie znalazły się na forum szkoły było nie przekazanie systemem  informatycznym „Hermes” informacji z Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej do Centralnej Komisji Egzaminacyjnej. Tym samym brak numerów identyfikacyjnych sprawił, że pomimo, iż arkusze przyszły Centralna Komisja Egzaminacyjna nie uwzględniła 8 uczniów – absolwentów z roku 2004/2005, a więc tych, którzy w roku ubiegłym nie zdali egzaminu z języka polskiego. Po wprowadzeniu danych do systemu „Hermes” dane te nie zostały przetransportowane tym systemem do Centralnej Komisji Egzaminacyjnej.   Głównie zawinił tu system informatyczny, ale ktoś przecież ten system nadzorował. Sądzi, że szczegółowych informacje w tym zakresie jest w stanie udzielić Pani Dyrektor Wiesława Zewalt i Dyrektor Centralnej Komisji Egzaminacyjnej Mirosław Sawicki.

Ksiądz proboszcz Jan Podsiadło zwrócił się do niego o poparcie jego prośby, z którą wcześniej zwrócił się do swojego parafianina, Pana Przewodniczącego Wąsika, o utwardzenie odcinka drogi na cmentarz w Rogowie. Na pogrzeby zjeżdżają się ludzie z różnych stron kraju i patrząc na fatalny stan tego odcinka drogi, przypadkowo mogą wyrobić sobie złe zdanie o pozostałych drogach w całej gminie.

Odp. udzielił Przewodniczący Rady Miejskiej

Pan radny Kuśmierczyk nie czyta materiałów, które Burmistrz przesyła radnym.
W przedstawionej informacji o realizacji wniosków składanych przez radnych, rady sołeckie, sołtysów, samorządy osiedlowe oraz innych wnioskodawców do projektu budżetu na 2006 r. w pkt. 18 jest wniosek i zapis w samym budżecie – dokończenie budowy ulicy Kozubskiego w Rogowie i  do cmentarza w Rogowie. Jest to zapisane w budżecie zadanie przeznaczone do realizacji w roku bieżącym. Przypomniał, że sam wniosek był składany od początku kadencji.  

Odp. Burmistrza Miasta i Gminy

Budowa ulicy Kozubskiego w Rogowie jest zadaniem zapisanym do wykonania w budżecie roku 2006.

Przy ul. Warszawskiej 27 wjazd na posesję utrudnia zapadnięta studzienka kanalizacyjna. A tamtędy do rolnika hodowcy wjeżdżają cysterny po mleko. Zawalenie się studzienki spowoduje spiętrzenie ścieków i większe szkody.

Odp.

Sprawa zapadniętej studzienki kanalizacyjnej zostanie zbadana.

Annotarg. Taka budowla była przy zachodniej pierzei Placu Kościuszki. Kilku Mieszkańców naszego miasta zwróciło się do niego z pytaniem, czy to prawda, że w Urzędzie rozpatrywana jest koncepcja odtworzenia tej budowli? Jest zwolennikiem odbudowy koneckich „sukiennic”. Podobnego zdania jest wielu mieszkańców Końskich.

Odp.

Annotarg był w przeszłości elementem układu urbanistycznego miasta. To były takie tzw. koneckie sukiennice. Wydaje mu się, że jest możliwość w ramach funkcjonującego Parku Kulturowego, zaprojektowania odbudowy annotargu w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Tego rodzaju sukiennice na pewno znalazłyby chętnych do zagospodarowania i przeznaczenia na cele handlowo-usługowe. W ramach partnerstwa publiczno-prywatnego bez nakładów gminy można by było annotarg zaprojektować i odbudować w takim kształcie, który by „cieszył oko”, przypominał o przeszłości i jednocześnie centrum miasta czynił miejskim.      

Radny Krzysztof Lis

Zapytał co lub kto spowodował to, iż zostało zwołane zebranie wiejskie, mimo pisemnej odpowiedzi Burmistrza, że w najbliższej przyszłości nie widzi potrzeby zwołania zebrania wiejskiego. Zebranie odbyło się w dniu 26.06.2006 r.

Odp.

Między odpowiedzią udzieloną radnemu a zorganizowanym zebraniem wiejskim jest różnica czasu. Wydaje mu się, że nie jest tak do końca ważne kto spowodował zebranie, tylko to czy się ono odbyło i w jakich warunkach. Bezpośrednią przyczyną zwołania zebrania było w zasadzie ukończenie od strony technicznej dokumentacji budowlanej na kanalizację w Modliszewicach. Sprawa została zakończona, pozostały jeszcze do wyjaśnienia sprawy wątpliwe i sporne. Na tym etapie właśnie należało to spotkanie zorganizować. Ważne jest, że zebranie się odbyło i jaki był jego przebieg oraz skutki.    

Radny Jerzy Grodzki

Zapytał jaki jest przewidywany okres remontu mostu w Kornicy.

Odp.

Na wskazywany most została już przygotowana uproszczona dokumentacja budowlana przez Wydział Inwestycji. Zostało dokonane zgłoszenie do Starostwa Powiatowego w sprawie przeprowadzenia remontu mostu. Ma nadzieję, że odbudowa mostu nastąpi w miarę szybko.

Zapytał czy Gmina podejmie określone działanie lub interwencje w sprawie regulacji rzeki Młynkowskiej, aby poziom wody w stawach dolnym i górnym w Baryczy był odpowiedni.

Odp.

Wody płynące są z mocy ustawy własnością Skarbu Państwa. Świętokrzyski Urząd Melioracji i Urządzeń Wodnym zarządza wskazywaną rzeką. W tej sprawie Urząd posiłkował się również monitami wędkarzy. Przyczyną obecnego stanu rzeczy jest fakt, że główne koryto zostało zamulone  i woda znalazła sobie obejście górnego i dolnego zalewu. Sami wędkarze wykonali prowizoryczną groblę, która miała zapobiec odpływaniu wody bokiem. Jednak, aby móc rzeczywiście rozwiązać problem potrzebne by były działania inwestycyjne podjęte przez zarządcę
w imieniu Skarbu Państwa. 

Radny Krzysztof Jakubczyk

Mieszkańcy gminy Końskie sygnalizują, że wiele poboczy przy drogach gminnych jest nie wykoszonych, co o tej porze stwarza niebezpieczeństwo ukąszenia przez żmije, ponieważ piesi nie widzą co kryje się w wysokich trawach.

Odp.

Pobocza dróg gminnych są sukcesywnie koszone, oczyszczane. Te, które jeszcze nie zostały, to w najbliższym czasie będą wykoszone. W związku z tym, że tego rodzaju prace są wykonywane w ramach robót publicznych, to ich tempo nie jest szczególnie szybkie.

Na drodze powiatowej w kierunku Wąsoszy zapada się asfalt i powstaje dziura na środku ulicy. Umiejscowiona jest około 300 metrów od brzegu lasu za Izabelowem. Zwrócił się o interwencję u odpowiednich służb.

Odp.

Sprawa zostanie zgłoszona do Powiatowego Zarządu Dróg.

Radny Zbigniew Struzik

W związku z artykułem w Echu Dnia z dn. 30.06.2006 r. poprosił o odpowiedź, co jest przyczyną demontażu słupów i lamp oświetleniowych na osiedlu Warszawska i Armii Krajowej. Z artykułu wynika, że Urząd Miasta nie chce podpisać umowy z Zakładem Energetycznym na konserwację i utrzymanie urządzeń oświetleniowych (ulicznych). Jeżeli tak , to co jest tego przyczyną – zapytał.

Odp.

Sprawa jest o tyle trudna, że dotyczy kwestii nie do końca uregulowanych i wątpliwej pod względem prawnym. Gminy mają obowiązek utrzymywania oświetlenia drogowego. W przypadku oświetlenia na osiedlu Warszawska – to czy całość tego oświetlenia ma charakter oświetlenia drogowego czy osiedlowego – czy obwód, który był w innych warunkach prawnych projektowany i budowany powinien być dokładnie utrzymywany przez gminę. Czym innym jest bowiem ciąg lamp przy drodze publicznej (bezwzględny obowiązek utrzymania przez gminę), a czym innym jest lampa przed klatką schodową na osiedlu. Drugą kwestią wątpliwą jest kwestia własności. Między Gminą Końskie a Zakładem Energetycznym istnieje rozbieżna opinia co do zakresu obowiązków. Znakomita większość, jeśli nie 100% obwodów oświetleniowych budowana była przez Gminę w ramach uzbrajania osiedli lub budowy dróg, a następnie nieodpłatnie przekazywana na majątek Zakładu Energetycznego. Zakładał Energetyczny przejmował więc w formie nieodpłatnej darowizny budowle na swój majątek po czym obciążał gminę opłatą za oświetlenie uliczne. Wszystko to było zgodne z prawem. Jednakże gmina podlega ustawie o finansach publicznych. W związku z tym musi się troszczyć o to, by swoje pieniądze wydatkować zgodnie z prawem. Zgodnie z tą ustawą inwestycje na cudzym majątku nie są prawnie dopuszczalne. Gmina płaci za oświetlenie według najdroższej taryfy, w której zawarte są koszty konserwacji. Zakład Energetyczny oferuje różne taryfy. Przy rozdzieleniu i odrębnym opłacaniu konserwacji te opłaty za prąd są niższe. Korespondencja z Zakładem Energetycznym sprowadza się do ustalenia zakresu wzajemnej odpowiedzialności. Jeżeli jest to majątek ZE, jeżeli od tego majątku ZE odlicza amortyzację, jeżeli amortyzacja jest częścią składową taryfy energetycznej na podstawie, której ustala się cenę sprzedawanego prądu, to ZE powinien mieć odłożone pieniądze na gotowy do odbudowania system oświetlenia. Jeżeli gdzieś tam słup ma 15 lat, to de facto z amortyzacji tych elementów budowli powinny być już gotowe pieniądze na jego odbudowanie. Na takie stanowisko UMiG w tej sprawie ZE nie udzielił odpowiedzi. Gmina przymierza się do tego, by jak najszybciej zbudować słupy oświetleniowe i zainstalować na drogach w osiedlu Warszawska. To samo będzie dotyczyć zdewastowanych elementów oświetlenia w parku miejskim. Gmina w tym przypadku również będzie szukała zabezpieczenia interesów gminy. Chodzi o to, aby te rzeczy, które Gmina będzie robić, nie były nieodpłatnie przekazywane na majątek ZE. Jednym z najdroższych do utrzymania obwodów oświetleniowych jest oświetlenie parku miejskiego. W parku miejskim jest bowiem największy poziom dewastacji. Gdyby to były obwody oświetleniowe będące majątkiem Gminy, to Gmina mogłaby te obwody ubezpieczyć. W związku z tym mając nieco większe bieżące kwoty, nie byłaby zmuszana co rok do wydatkowania znacznych kwot na odbudowę tych obwodów. Musiałby to bowiem refundować ubezpieczyciel. Niestety Gmina nie może ubezpieczyć nie swojego majątku.  

Radny Jan Wiaderny

Zwrócił się o podjęcie starań o przedłużenie pracy sygnalizacji świetlnej na ul. Piłsudskiego i ul. Warszawskiej ze względu na coraz większą liczbę turystów i wydłużoną porę dnia.

Odp.

Sprawa sygnalizowana przez radnego była poddana wstępnej analizie przez Straż Miejską i Policję. Według tych organów, mimo, że pora dnia się wydłużyła, to generalnie godzina 18 jako godzina graniczna działania sygnalizacji świetlnej sprawdza się znakomicie, ponieważ po południu ruch komunikacyjny jest radykalnie mniejszy. Utrzymanie o tej porze działającej sygnalizacji raczej by utrudniało niż upłynniało ruch komunikacyjny. Wydaje mu się, że po takiej opinii tych podmiotów nie warto zmieniać czasu pracy sygnalizacji.

Zwrócił się o zwolnienie wspólnot lokalowych mieszkających w blokach komunalnych od ponoszenia kosztów utrzymania porządku na terenach przylegających do bloku (koszenie traw, pielęgnacja drzew).

Odp. nie została udzielona

Poinformował, że znikły oznakowania poziome jezdni na drogach wojewódzkich i powiatowych w centrum miasta.

Odp. została udzielona w odp. na interpelację nr 7 radnego Bogdana Kuśmierczyka

W Tygodniku Koneckim z dnia 26.06.2006 r. ukazał się artykuł z którego wynika, że radni lewicowi nie mają serc, brak im wrażliwości społecznej. To Klub SLD, to Przewodniczący Rady Grzegorz Wąsik:

     -   zebrali pieniądze i przekazali siostrom mieszkającym przy ul. Krakowskiej, by mogły zapłacić zaległości za centralne   ogrzewanie wobec ZEC za 2003 r.,

Przewodniczący Rady udzielił pomocy rodzicom chłopca, który w Toruniu skończył Szkołę Mistrzostwa Sportowego. Przewodniczący przekazał pieniądze na zakup garnituru na bal maturalny,

rodziny pomordowanych przez okupanta w 1943 r. w Solarni koło Piły  zwróciły się z prośbą, by przeprowadzić remont obeliska upamiętniającego to dramatyczne wydarzenie. Przewodniczący wziął na siebie ciężar wykonania tego zadania.

Odp.

Jeżeli prowadzi się jakąkolwiek działalność publiczną to zawsze może się zdarzyć, że intencje, działania zostaną odebrane różnie. Jeżeli ktoś się decyduje kandydować na radnego, na burmistrza, to musi się liczyć z tym, że będzie opisywany zarówno przez mniej jak i bardziej życzliwych.

Radny Krzysztof Jasiński

Poprosił o uzupełnienie wyrwy w jezdni obok sklepu Lewiatan na ul. 3 –go Maja. 

Odp.

Prace naprawcze na osiedlu 3-go Maja przeprowadzane były wiosną. Jeśli pojawiły się jakieś wyrwy w drodze, to przyjmuje to jako zgłoszenie do spowodowania na wykonawcy przeprowadzenia remontu.

Zwrócił uwagę na problem przeszkód w jezdni na ul. 3-go Maja i Niepodległości.

Odp.

Progi spowalniające zamontowane w jezdni na ul. 3-go Maja powinny się znajdować w stanie umożliwiającym spełnianie przez nich określonych funkcji. Przedstawiony problem przyjmuje jako zgłoszenie do dokonania przeglądu stanu progów spowalniających na ul. 3-go Maja.

Zwrócił się o zajęcie się problemem parkujących samochodów na terenach zielonych w mieście.

Odp.

Na sesji obecny jest przedstawiciel Policji. Ma nadzieję, że podjęte zostaną działania zmierzające w kierunku rozwiązania problemu parkujących na terenach zielonych samochodów.

Poinformował, że przy ul. Hubala obok kantoru leży zniszczony słupek odgradzający od jezdni.

Odp.

Powyższa sprawa zostanie przekazana do Powiatowego Zarządu Dróg, gdyż chodzi tu o drogę powiatową.

Zgłosił problem parkujących po obu stronach ulicy Strażackiej samochodów przez co mocno utrudniony jest przejazd tą ulicą w obydwie strony.

Odp.

Zgłoszony problem stanie się przedmiotem zainteresowania zarówno Straży Miejskiej jak i Policji.

Zgłosił potrzebę uporządkowania Glorietty, która jest mocno zanieczyszczona.

Odp.

Glorietta stanowi niepowtarzalny element architektoniczny. Szczerze ubolewa z powodu obecnego stanu w jakim znajduje się Glorietta. Zaniedbanie elementów architektury w parku miejskim jest wynikiem ogromu zadań jakie są tu do zrobienia. Przypomniał, że niedawno odbudowana została kapliczka w parku miejskim. Sama Glorietta wymaga prawdopodobnie przebudowania zieleni znajdującej się wokół niej. To z pewnością będzie budziło kontrowersje. Zwróci uwagę na to, by służby miejskie regularnie porządkowały Gloriettę. Glorietta wtedy będzie jednak dopiero widoczna i bezpieczna, kiedy przemodelowana zostanie zieleń, kiedy tuje znikną i odsłonięty zostanie widok na Gloriettę od strony ul. Partyzantów. Taka wstępna koncepcja przebudowy już istnieje. Ta koncepcja będzie elementem realizacji Parku Kulturowego.

Radny Andrzej Zdunek

Przypomniał, że na sesji kwietniowej odnosząc się do zapisu w protokole Komisji Rewizyjnej dotyczącego opóźnień we wpłatach za korzystanie z telefonów komórkowych ponad limit Burmistrz przytoczył tekst zapisu uchwały podjętej przez Zarząd Miasta i Gminy z listopada 2002 r. , zgodnie z którym ze względu na znacznie zwiększone potrzeby na korzystanie z telefonów komórkowych przez członków Zarządu w okresie wyborów Zarząd uchwalił sfinansowanie całości wydatków z budżetu gminy. Zapytał Burmistrza czy wiadomo jakie to były kwoty i czy to dofinansowanie było zgodne czy niezgodne z prawem.

Odp.

Przypomniał, że sprawę telefonów poruszał na marginesie dyskusji o sposobie realizacji budżetu za 2005 r. Nie szukał materiałów dotyczących sposobu finansowania kampanii wyborczej przez jego poprzedników. Jedyne do czego się może odnieść to decyzja Zarządu Miasta i Gminy Końskie z dnia 15 listopada 2002 r., już po 2 turze wyborów. Zgodnie z tą decyzją zwiększone wydatki na telefony członków Zarządu zaangażowanych w kampanię wyborczą, zostały przez gminę zrefundowane. Nie wyobraża sobie, aby pod jego kierownictwem jakiekolwiek pieniądze gminne zostały przekazane na działania, które miałyby wzbudzić choćby „cień podejrzenia” co do finansowania działań wyborczych.      

Radny Zbigniew Kowalczyk

Poinformował o uszkodzonych lampach w parku. Wiszące przewody, oprawki i potłuczone klosze stanowią zagrożenie. Zapytał kiedy zostaną te lampy naprawione.

Odp. została udzielona w odp. na interp. radnego Zbigniewa Struzika

Zapytał kiedy będą zamontowane usunięte słupy oświetleniowe na osiedlu Armii Krajowej i Warszawska.

Odp. została udzielona w odp. na interp. radnego Zbigniewa Struzika

Poinformował, że mieszkańcy ul. Jana Piwnika Ponurego pytają kiedy otrzymają odpowiedź lub kiedy będą zainstalowane progi spowalniające na ich ulicy.

Odp.

Każde zgłoszenie potrzeby zamontowania progów spowalniających staje się przedmiotem rozpatrzenia. Dość często zdarzają się jednak przypadki, gdy grupy mieszkańców z tej samej ulicy zgłaszają wnioski do siebie przeciwstawne. Jedni chcą zamontowania progów, a drudzy przeciwko ich powstaniu protestują. Istnieje tu problem wypośrodkowania, które racje są silniejsze i powinny przeważyć. Ostateczne decyzje są wynikiem opinii tych, którzy znają się na organizacji ruchu drogowego.

Poinformował, że zapadła się kratka podjazdowa na ulicy przy Pływalni Miejskiej. Stanowi to zagrożenie dla bezpieczeństwa. Zwrócił się o interwencję w tej sprawie.

Odp.

W powyższej sprawie podjęta zostanie interwencja.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poinformował, że radny Jan Grot złożył na piśmie interpelacje i zapytania o treści:

W miesiącu czerwcu br. miało być umalowane ogrodzenie boiska na ul. Niepodległości.

Odp.

Sprawa ogrodzenia boiska znalazła się w planie wakacyjnym do zrealizowania. Część ogrodzenia znajduje się w złym stanie i poszczególne przęsła zostaną zdemontowane, a część tylko pomalowana. 

Panie Burmistrzu od kiedy został powołany zakład budżetowy pod nazwą Miejski Zarząd Obiektami Sportowymi, inwestycje za duże środki finansowe wykonywane są wyłącznie na pływalni, a co z pozostałymi obiektami sportowymi. Na ulicy Południowej budynek klubowy został zamknięty przez Inspektora Nadzoru Budowlanego. Od 1 sierpnia wznawiają treningi grupy młodzieżowe. Gdzie będą mogli korzystać
z szatni?

Odp.

Miejski Zarząd Obiektami Sportowymi inwestuje. Proporcje podziału inwestycji między poszczególne elementy wchodzące w jego skład mogą budzić wątpliwości. Podejmowane inwestycje mają doprowadzić do obniżenia kosztów funkcjonowania całości. Jeżeli najbardziej kosztochłonnym elementem majątku jest Pływalnia, to jeżeli inwestycje, które zostały przeprowadzone i będą podejmowane mają spowodować zmniejszenie wydatków bieżących, to mają one głęboki sens. Poza tym Pływalnia jest taką instytucją, która generuje znakomitą większość dochodów własnych Miejskiego Zarządu Obiektami Sportowymi. Patrząc pod tym kątem, nie można porównywać Pływalni Miejskiej z obiektami otwartymi, czyli ze stadionami, które stanowią tylko obciążenie dla MZOS. Sprawa decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dotycząca budynku przy ul. Południowej jest już od jakiegoś czasu znana. To nie jest tak, że stan tego budynku z dnia na dzień się pogorszył. Obecnie jest o tyle komfortowa sytuacja, że po sąsiedzku w odległości stu-kilkudziesięciu metrów od stadionu znajduje się szkoła w Stadnickiej z halą sportową, która dysponuje pełnym zapleczem sportowym. Według uzgodnień między dyrekcją Zespołu Szkół a klubami sportowymi oraz z jego udziałem, młodzi sportowcy mogą korzystać
z szatni, natrysków i całej infrastruktury hali sportowej. Obiekt przy ul. Południowej po dokonaniu oceny przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego będzie musiał zostać poddany ekspertyzie co do jego przyszłości. Trzeba będzie zdecydować czy warto go remontować czy z niego zrezygnować i w jego miejsce zaprojektować i postawić taki obiekt, którego trwałość i sposób użytkowania byłby dopasowany do celów jakim ma służyć.    

W miejscowości Czerwony Most jest droga gminna, która prowadzi przez niestrzeżony przejazd kolejowy do miejscowości Izabelów. Przy tej drodze są zlokalizowane dwa nielegalne wysypiska śmieci.

Odp.

Przyjął zgłoszenie dotyczące nielegalnego wysypiska śmieci. Podjęte zostaną w tej sprawie stosowne działania. 

Na osiedlu 3-go Maja są nieskoszone trawniki oraz nie jest przycinany żywopłot.

Odp.

Właściciel „Mrówki” wymienił ogrodzenie na nowe, natomiast od strony osiedla znajduje się stare pordzewiałe ogrodzenie, które należy odnowić.

Odp.

Właściciel „Mrówki” pozostawił część ogrodzenia taką, jaką odziedziczył po poprzednim właścicielu, czyli Spółdzielni „Młot”. Jest to jego prawo. Jeżeli jest właścicielem całego terenu i zdecydował się dokonać remontu jedynie części ogrodzenia, to nie można go zmusić do wyremontowania całości. Wystąpił do Polskich Składów Budowlanych z ofertą wykupu części działki od strony osiedla pod kątem wykorzystania jej do połączenia ul. Wojska Polskiego z nowo projektowaną obwodnicą Kielecką, przy możliwym przejściowym wykorzystaniem pod parkingi dla osiedla. Na chwilę obecną odpowiedź z PSB jeszcze nie nadeszła. 

Burmistrz Miasta i Gminy

Odniósł się do wypowiedzi Przewodniczącego Rady dotyczącej jakości pracy Urzędu. Z punktu widzenia statystyki liczonej procentowo, gmina Końskie ma rzeczywiście sporą część decyzji administracyjnych uchylonych. W badanym okresie zostało jednak wydanych przez UMiG Końskie 6125 decyzji. Z tego 108 było przedmiotem odwołań, a 89 okazało się skutecznych. 89 uchylonych decyzji w stosunku do 6125 wszystkich wydanych zmienia chyba obraz sytuacji. Trudno porównać Gminę Końskie np. do Gminy Działoszyce, w której wydano 47 decyzji i żadna z nich nie była przedmiotem odwołania. Dodatkowo decyzje są wydawane w warunkach sporych trudności, budzą opory i kontrowersje. W znacznej części decyzji administracyjnych, zwłaszcza dotyczących warunków zabudowy panuje dosyć duży poziom uznaniowości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze ma w zasadzie prawo uchylić niemalże każdą decyzję, za wyjątkiem niewielkiej liczby tych, które się na gruncie prawa bezwzględnie „obronią”. Ten duży poziom uznaniowości może zostać zmieniony dopiero z chwilą kiedy znaczna część miasta i gminy zostanie pokryta planami zagospodarowania przestrzennego. Trudno uznać za fakt obciążający Urząd, że odwołują się Ci, dla których wydawane są decyzje o podziale działek pod budowę ulicy Kieleckiej. Jest to bowiem ich interes, czasem dotyczy to dorobku życiowego czy też dziedziczonego. Ludzie Ci mają prawo się odwoływać, bronić swojego interesu.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Energetyka jest dość dobrze zorganizowaną jednostką. Na temat funkcjonowania oświetlenia prowadzone są dyskusje już od kilku lat. Kiedyś ta sprawa była nieuregulowana prawnie, ale odkąd powstało prawo energetyczne wiadomo kto powinien odpowiadać za oświetlenie drogowe, oświetlenie placów, ulic. Jest to zadanie obligatoryjne gminy, niezależnie od tego, kto jest operatorem danego oświetlenia. Taryfy za energię elektryczną corocznie się zmieniają. Taryfa
z bieżącego  roku wyraźnie mówi, że cena za energię na oświetlenie drogowe nie pokrywa kosztów konserwacji oświetlenia drogowego. Każdy urząd powinien zawrzeć dodatkową umowę na konserwację oświetlenia drogowego. Takich umów RZE z UMiG Końskie nie ma podpisanych. Nie ma nawet podpisanych jeszcze umów na dostawę energii. Jego teren obejmuje nie tylko miasto i gminę Końskie, ale i 18 gmin, 4 powiaty i 3 województwa. Współpraca dotyczy więc wielu gmin
i wszystko dało się unormować. Natomiast z UMiG Końskie nie można jak dotąd dojść do porozumienia. Co do oświetlenia na terenie parku miejskiego, to do tej pory wyglądało to w ten sposób, że Urząd Miasta kupował wyrwane lampy, gdyż nie mieści się to w ramach konserwacji bieżącej. Urząd kupował np. wyrwaną oprawę lampy a RZE ją montował. Na osiedlu Słonecznym wybudowane zostały nowe ulice. Ludzie pytają go, kiedy zostanie włączone oświetlenie na ul. Akacjowej. RZE ze swej strony jest gotowy do włączenia oświetlenia. Wcześniej jednak muszą zostać podpisane umowy. RZE nie musi mieć koniecznie podpisanej umowy na konserwacje, bo może ją wykonywać ktoś inny. Przykładem jest tu ulica Leśna, gdzie po modernizacji oświetlenia podpisana została umowa na dostawę energii a na konserwację już z kimś innym. Zapytał, dlaczego nie można tego dobrego przykładu przenieść na inne ulice.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Zapytał dyrektora RZE kto powinien myć klosze lamp znajdujących się w parku miejskim, przynajmniej raz do roku.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Odpowiedział, że to jego służby są za to odpowiedzialne.

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Poinformował, że od kilku lat nikt tego nie robił.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Nie ma podpisanej umowy na konserwacje. RZE niezależnie od tego na pewno kiedyś było przeprowadzone mycie kloszy lamp. Te klosze tak często są zmieniane na nowe, że nie ma ich nawet, kiedy myć.

Radny Andrzej Zdunek

Jeśli po zmianie prawa energetycznego gmina nie ma obowiązku przekazywania urządzeń dla RZE, to dlaczego RZE nie przekaże tych urządzeń z powrotem na własność gminy. Wówczas problem będzie rozwiązany, bo gmina sama będzie te urządzenia konserwować, modernizować, a RZE płacić za energię. Zapytał czy możliwe jest takie rozwiązanie problemu.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Problem w tym, że urządzenia są obecnie środkami trwałymi, stanowią majątek spółki. Decyzja o przekazaniu urządzeń nie należy do niego, lecz do właściciela spółki, którym jest Skarb Państwa. Można część tych urządzeń przekazać w użyczenie do celów prac konserwacyjnych. Są różne możliwości rozwiązania istniejącego problemu. Trzeba jednak na ten temat rozmawiać. Natomiast przekazania po modernizacji RZE nie przyjmuje. Wszystkie zmodernizowane oprawy lamp będą na majątku gminy a nie RZE.

Radny Zbigniew Kowalczyk

Zapytał, kiedy zostaną zawarte uzgodnienia na modernizacje oświetlenia.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Wiele zależy tu od projektanta, który opracowuje projekt modernizacji oświetlenia. Jeżeli opracuje projekt zgodnie z określonymi warunkami, to uzgodnienia zakończą się pomyślnie. RZE zależy na poprawie stanu oświetlenia.

Radny Krzysztof Jakubczyk

Uważa, że RZE jest firmą jeszcze bardziej „bandycką” od Telekomunikacji Polskiej. W TPSA płacony jest abonament, ale za zniszczone przez wandali rzeczy abonent dodatkowo nie płaci, gdyż jest to wliczone w taryfę abonamentową. Wszystko ramach konserwacji jest dokonywane przez TPSA na jej koszt, a niepłacone dodatkowo.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Urządzenia energetyczne, podobnie jak i telekomunikacyjne są również dewastowane, kradzione są przewody, zabierane transformatory. Nie prosi UMiG o refundację. Zwraca się tylko do burmistrza i radnych, aby wykonywali oni swoje obowiązki statutowe, które mówią, że obligatoryjnym działaniem gminy jest dopilnowanie, aby oświetlenie funkcjonowało. Zwrócił się o zapoznanie się
z prawem energetycznym. RZE może naprawić szafę sterowniczą, nie może natomiast inwestować w modernizację punktów świetlnych, bo to byłoby przestępstwo. Jest to wyjaśnione w prawie energetycznym i w piśmie przekazanym do Burmistrza z początkiem czerwca.

Radny Jerzy Gołacki

Stwierdził, że w okresie zimowym na Sielpi nie jest potrzebne takie oświetlenie jak w okresie letnim. Zapytał dlaczego w okresie zimowym gmina nie może wyłączyć części oświetlenia na Sielpi.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

Decyzja o wyłączeniu danych punktów oświetleniowych należy do Burmistrza. RZE dokonuje wyłączenia na wniosek Burmistrza. Były propozycje zmniejszenia  oświetlenia na Sielpi, częściowo zostało to przeprowadzone, jednak na skutek interwencji części właścicieli ośrodków powrócono do poprzedniego stanu oświetlenia.

Radny Zbigniew Struzik

Samorząd musi zabezpieczyć oświetlenie uliczne na terenie gminy. Jest to bowiem zadanie samorządu. Natomiast kwestia dogadania się, ile, co, gdzie i jak leży między Burmistrzem a Dyrektorem RZE. To prawda, że Burmistrz jest strażnikiem budżetu, ale rozmowy muszą być prowadzone. Po raz pierwszy słyszy, że Burmistrz nie zgłosił wniosku o zmniejszenie oświetlenia na Sielpi do RZE.  Do tej pory tłumaczono mu, że to RZE nie chce wyłączyć tego oświetlenia. Jest bardzo zdziwiony takim obrotem sprawy.

Radny Jan Wiaderny

Poinformował, że na poprzedniej sesji składał interpelację dotyczącą włączenia oświetlenia na ul. Akacjowej. Burmistrz wówczas odpowiedział, że ulica ta nie jest w pełni zasiedlona i nie ma przesłanek do włączenia tego oświetlenia. Na ul. Akacjowej zainstalowane są słupy oświetleniowe. Włączenie oświetlenia na tej ulicy jest potrzebne.  

Radny Józef Staniszewski

Stwierdził, że od 3,5 roku zabiega o założenie lampy w Proćwinie. Zapytał Dyrektora RZE czy jak kupi taką lampę, to czy RZE ją założy.

Dyrektor Rejonowego Zakładu Energetycznego w Końskich

RZE może taką lampę założyć. Wcześniej jednak UMiG Końskie musi wyrazić zgodę na ponoszenie opłat za energię elektryczną zużywaną przez tą lampę.

Radny Józef Staniszewski

Zapytał Burmistrza czy ten wyrazi zgodę na ponoszenie takich opłat.

Burmistrz Miasta i Gminy

Jeżeli chodzi o ulicę Leśną to było jedno zadanie, które od początku do końca zostało zlecone, wykonane, odebrane i dziś tam zgodnie z zawartym porozumieniem oświetlenie funkcjonuje. W przypadku ul. Klonowej i Akacjowej inwestycja jest w toku, nie jest jeszcze odebrana. Na 12 sierpnia wyznaczony jest termin na zakończenie całej inwestycji. Gdyby było tak, że tam rzeczywiście mieszkają ludzie, to wówczas oświetlenie włączone zostałoby natychmiast. Od strony formalnej nadal tam trwają prace budowlane. Wiadomo, że stan faktyczny jest nieco inny, dlatego podjęte zostaną starania zmierzające do możliwie najszybszego włączenia obwodów oświetleniowych. Należy jednak również pamiętać o tym, że za każdym takim zgłaszanym wnioskiem idą pieniądze, które nie będą mogły być przeznaczone na inne cele. Jeżeli chodzi o redukcję oświetlenia na Sielpi, to występuje tam techniczny problem dotyczący możliwości wyłączania poszczególnych obwodów. UMiG zwracał się wielokrotnie do RZE z prośbą o możliwość wyłączania części obwodów, które jesienią i zimą nikomu i niczemu nie służą. Część ośrodków wypoczynkowych ma charakter całoroczny. Trudno więc zorganizować wyłączenie oświetlenia ul. Spacerowej, która jest głównym ciągiem komunikacyjnym i na przestrzeni całego roku wielu ludzi z niego korzysta. Trudno natomiast uznać, że molo ma walory spacerowe
w okresie zimowym. Takich elementów oświetlenia na Sielpi jest sporo. Okazuje się, że ze względów technicznych, nie można wyłączyć oświetlenia poszczególnymi sekcjami. Gmina próbowała poprzez konecką firmę „Magra” nawet zorganizować przebudowę obwodu oświetleniowego, ale okazało się, że wymaga to zgody na dostęp do skrzyń i układów sterowniczych, a poza tym okazało się, że byłoby to zbyt kosztowne. W programie  modernizacji oświetlenia jest zapisana przebudowa sposobu sterowania oświetleniem na Sielpi. Na Sielpi powinna istnieć możliwość sekwencyjnego wyłączania poszczególnych obwodów oświetleniowych w zależności od pory roku i sposobu użytkowania. 

Nie ma nic przeciwko lampie w Proćwinie. Rozumie, że nie jest to interes prywatny radnego Staniszewskiego, tylko interes społeczny. Jeżeli rzeczywiście znajdzie on potwierdzenie, to ta lampa zostanie założona. Jest to jeden z kilkuset wniosków i nie rozumie dlaczego zgłaszana przez radnego do założenia lampa jest ważniejsza od lamp 250 innych wnioskodawców.

Pan Marek Czech

Poszczególne lampy można wyłączyć. Sam wyłączył 7 lamp. Na każdej jednej lampie znajduje się bezpiecznik, który można wykręcić i dzięki temu wyłączyć lampę. Informował o tym Burmistrza. Wszystko jest kwestią dobrej woli i chęci. 

Radny Jerzy Grodzki

Stwierdził, że Burmistrz nie odpowiedział mu w zasadzie na żadne z pytań jakie zadał. Prosił o szacunkowe podanie terminu zakończenia remontu mostu.
Z wypowiedzi dotyczącej uregulowania spraw wodnych wynika, że gmina pozostawia tą sprawę Kołu Wędkarskiemu. Wędkarze przecież nie są tutaj stroną w podejmowaniu działań interwencyjnych. Rozumie, że nie jest to zadanie Gminy, ale z udzielonej odpowiedzi wynikło, że problem ten spocznie na Kole Wędkarskim. Dobrze by było pomóc tym wędkarzom.

Burmistrz Miasta i gminy

Jeżeli chodzi o sprawę mostu, to jeśli sprawy proceduralne związane ze zgłoszeniem do Starostwa pójdą dobrze , to na koniec września ten most powinien być już gotowy.

Co do sprawy zalewu, to nie powiedział, że problem pozostawiony został Kołu Wędkarskiemu. Mówił tylko, że wspierane są działania wędkarzy. Z drugiej strony Gmina korzysta ze wsparcia wędkarzy. Pokazanie, że ktoś inny obok Gminy jest sprawą zainteresowany, wzmacnia wagę wniosku. Gmina Końskie jest oczywiście głównym naciskającym na Wojewódzki Urząd Melioracji i Urządzeń Wodnych. To nie jest więc tak, że problem zostawia się w rękach Koła Wędkarskiego.
W związku z tym, że nie jest to zadanie własne gminy, to można jedynie monitować, próbować naciskać, używać do tego również nacisku społecznego.

Radny Zbigniew Kowalczyk

Poinformował, że wniosek o zamontowanie progu spowalniającego, o którym mówił wcześniej podpisało 27 rodzin na 31 rodzin zameldowanych. Nacisk społeczny jest więc tutaj dość duży. Zwrócił się o zajęcie się tą sprawą. 

Wszystkie interpelacje i zapytania zostały złożone na piśmie i stanowią załączniki niniejszego protokołu.

Potrzebę uzyskania odpowiedzi na piśmie na złożone zapytania i interpelacje zgłosili radni: Jan Grot, Zbigniew Kowalczyk, Bogdan Kuśmierczyk.

Radny Grzegorz Wąsik

Obok Starej Kuźnicy koło Leśniczówki „Stoki” znajduje się źródełko. Pojawiły się sugestie, że to źródełko może być zanieczyszczone. Zwrócił się o zlecenie zbadania wody w źródełku, a po jej zbadaniu oznakowanie czy woda w nim jest bezpieczna dla zdrowia czy też nie. 

Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że

Rada Miejska otrzymane odpowiedzi przyjęła do wiadomości.

Ad. pkt 6

Informacja nt. stanu przygotowania Sielpi do sezonu turystyczno-wypoczynkowego

Pan Leszek Bednarski – Prezes Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji m. Końskie Sp. z o.o. z siedzibą w Sielpi

Przedstawił informację nt. stanu przygotowania Sielpi do sezonu turystyczno-wypoczynkowego.

(Powyższa informacja stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Radny Jan Wiaderny

Przedstawił informację Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki Rady Miejskiej nt. stanu przygotowania Sielpi do sezonu turystyczno-wypoczynkowego.

(Powyższa informacja stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Uwagi wnieśli:

Radny Zbigniew Kowalczyk

Zapytał jak funkcjonuje uchwalony w roku ubiegłym regulamin dotyczący utrzymania porządku na Sielpi.

Pan Leszek Bednarski – Prezes Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji m. Końskie Sp. z o.o. z siedzibą w Sielpi

Poinformował, że swoje uwagi dotyczące funkcjonowania regulaminu zgłosił na Komisji oraz wnioskował o przywrócenie ciszy nocnej od godz. 22 w dni powszednie a z piątku na sobotę oraz z soboty na niedziele od godz. 24. Jest to spowodowane tym, że największa grupa turystów wypoczywających na Sielpi – tzw. wczasy rodzinne – powoli zaczyna się z Sielpi wyprowadzać. Rezygnacje turystów są spowodowane hałasem panującym na Sielpi. Istnieje obawa zamknięcia plaży głównej, ponieważ w czasie organizowanych dyskotek nie jest zapewniona odpowiednia ilość punktów sanitarnych. W związku z tym, uczestnicy dyskotek „załatwiają swoje potrzeby” na terenie plaży głównej. W poniedziałek na tej plaży oraz w lasku zlokalizowanym za Biedronką intensywny, nieprzyjemny zapach tam panujący jest bardzo silnie odczuwany. Nie znaczy to oczywiście, że całe życie nocne na Sielpi powinno się kończyć o godz. 22 czy 24. Wprost przeciwnie knajpki, punkty handlowe, gastronomiczne z cichą muzyką, w których wczasowicze mogliby posiedzieć powinny funkcjonować do samego rana. Jego zdaniem funkcjonowanie dyskoteki „pod namiotem” stanowi poważne zagrożenie dla funkcjonowania Sielpi w dotychczasowym zakresie.

Pan Marek Czech

Nie może być tak, że na Sielpi oświetlona jest tylko ul. Spacerowa. Jeśli pozostałe ulice są nieoświetlone, to trudno jest zadbać o bezpieczeństwo turystów. Nie jest jedynym podmiotem działającym w centrum handlowo-usługowym. Obecnie okazuje się, że to centrum nie jest nikomu potrzebne i powinno zostać zamknięte o godz. 22. Tak odebrał wypowiedź Prezesa Zarządu OSiR. Nie wierzy, że liczba turystów w ośrodkach OSiR oraz MSWiA Pana Chachaja  zmniejszyła się przez organizowane „pod namiotem” dyskoteki. Trzeba tu wziąć pod uwagę standard poszczególnych ośrodków. W innych ośrodkach o innym standardzie nie ma takich problemów. Miała być robiona ulica Turystyczna. Do chwili obecnej prace nie zostały podjęte. Ktoś nagle sobie wymyślił przebudowę mola. Wcześniej priorytetem była ulica Turystyczna, po której chodzi ok. 2 tys. ludzi dziennie. Ulica ta łączy ulicę Wjazdową z ulicą Spacerową. Z remontem mola można było przecież poczekać. W tej sytuacji ulica Turystyczna nie będzie miała szansy realizacji.

Pan Leszek Bednarski – Prezes Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji m. Końskie Sp. z o.o. z siedzibą w Sielpi

Nie ma nic przeciwko funkcjonowaniu lokali na Sielpi. Wprost przeciwnie lokale te nie powinny mieć ograniczeń czasowych, aby mogły być otwarte do samego rana. Czym innym jest jednak lokal gastronomiczny w który się siedzi przy piwie i słucha cichej muzyki a czym innym jest dyskoteka. Problem zmniejszającej się liczby turystów jest problemem generalnym właścicieli ośrodków wypoczynkowych na Sielpi, a nie tylko OSiR-u, który ma niecałe 5% udziału w miejscach noclegowych na Sielpi.   

Pan Marek Czech

Kiedyś na Sielpi była tylko jedna toaleta OSiR-u, która obsługiwała całą Sielpię.
W tej chwili we wskazywanym miejscu zlokalizowane są 24 punkty sanitarne. Jest to wystarczająca liczba. Nie wierzy, że to uczestnicy dyskotek „załatwiają” swoje potrzeby na plaży głównej. 

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapytał czy toalety o których mówił Pan Czech są płatne.

Pan Marek Czech

Odpowiedział,  że tylko część z tych toalet jest płatna.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poruszył sprawę ciągu pieszego między ulicą Relaksową a Sosnową. Zapytał czy ten ciąg nie będzie zamknięty do przejścia dla wczasowiczów.

Pan Leszek Bednarski – Prezes Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji m. Końskie Sp. z o.o. z siedzibą w Sielpi

Obecnie powstaje dla Sielpi miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
W tej chwili przejście jest dostępne. Niewątpliwie po horrorach jakie działy się tam w roku ubiegłym roku z udziałem nietrzeźwych ludzi, którzy w późnych godzinach nocnych zakłócali ciszę i porządek, we wskazywanym miejscu zostaną założone furtki, które na okres nocny będą zamykane.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapytał od której godziny będą zamykane furtki.

Pan Leszek Bednarski – Prezes Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji m. Końskie Sp. z o.o. z siedzibą w Sielpi  

Furtki będą zamykane prawdopodobnie na okres od godz. 21-22 do 7 rano.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poinformował, że na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki padł wniosek Prezesa Zarządu Ośrodka Sportu i Rekreacji w zakresie podjęcia działań związanych ze zmianą zapisów regulaminu korzystania z terenów rekreacyjno-wypoczynkowych położonych w miejscowości Sielpia stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XXVI/240/2005 Rady Miejskiej w Końskich z dn. 27 czerwca 2005 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu korzystania z terenów rekreacyjno-wypoczynkowych położonych w miejscowości Sielpia. Przypomniał, że przy podejmowaniu tej uchwały odbyła się szeroka dyskusja nad tym regulaminem. Przyjęto wówczas takie podejście do tego problemu, że po roku obowiązywania regulaminu będzie dokonana ocena i ewentualna weryfikacja zapisów  regulaminu. Zwrócił się do Burmistrza o przygotowanie odpowiedniego projektu uchwały w tej sprawie na kolejną sesję Rady.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odnosząc się do wypowiedzi Pana Marka Czecha dotyczącej przebudowy mola w Sielpi, zaznaczył, że jednym z wnioskodawców do budżetu na 2006 r. o remont mola było centrum handlowo-usługowe, pod którym to wnioskiem podpisał się Pan Czech.

Podstawą inwestycji, które wymagają pozwolenia na budowę jest dokończenie planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego. Rada Miejska w listopadzie 2004 r. podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Sielpi. Obecnie prace nad planem znajdują się na ostatnim etapie uzgodnień. Wbrew opiniom, które były zgłaszane w czasie prac nad ustawą o planowaniu przestrzennym, okazało się, że prace planistyczne przebiegają znacznie dłużej. W tej chwili o ile wie, to plan jest po posiedzeniu komisji urbanistycznej i ma mieć w zasadzie odnowione uzgodnienia, gdyż zastrzeżenia zgłosił Świętokrzyski Wojewódzki Zarząd Dróg. Intencją wnioskodawców planu jak i przygotowujących całą operację było uchwalenie planu jak najszybciej. Idealnie by było gdyby ten plan udało się uchwalić przed sezonem i pewne rzeczy rozpocząć. Niestety plan będzie gotowy do uchwalenia dopiero pod koniec lata lub wczesną jesienią. Dopiero wtedy będą możliwe inwestycje o których mówił Pan Czech.

Sprawa oświetlenia „leżała na sercu” tym, którzy wydawali warunki zabudowy i uzgadniali projekty dla centrum handlowo-usługowego nakazując zaprojektowanie lamp oświetleniowych od strony ulic. Wie, że ten plan został przyjęty do realizacji. Ktoś kto idzie po ulicy Plażowej lub Kąpielowej wzdłuż centrum do widzi wyprowadzone przewody do lamp oświetleniowych. Rozumie, że nie zostały one zakończone oprawami oświetleniowymi tylko dlatego, że istnieje nadzieja, iż tam zabuduje oświetlenie drogowe gmina. Zakończenie prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego powinno wiele wątpliwości wyjaśnić. Dopóki trwa spór fachowców to nie chciałby przesądzać sprawy.

Pan Marek Czech

Nie chodzi mu o to, by lampy oświetlały jego budynki, gdyż na każdym budynku jest już zainstalowano lampa, tyle, że jest ona zawieszona zbyt nisko więc nie spełnia roli oświetlenia całej ulicy.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odnosząc się do wypowiedzi Prezesa Zarządu OSiR-u dotyczącej przejścia między ul. Relaksową a Sosnową w kierunku plaży przypomniał, że OSiR jako spółka jest zarządzającym Sielpią. Jest to 100% spółka gminy. Została ona utworzona po to, aby ułatwiać rozwijanie przedsiębiorczości. Zamknięcie o godz. 22 przejścia we wskazywanym miejscu spowoduje, że ludzie z kilkunastu ośrodków praktycznie nie będą mogli wyjść lub będą musieli zrobić 2 km obejście do centrum. Zdaje sobie sprawę z tego, że nie dotyczy to wszystkich wypoczywających w ośrodkach. Zgodził się z Prezesem Zarządu OSiR, że jeśli są wczasy rodzinne, to rzeczywiście ci ludzie rzadko korzystają z centrum handlowo-usługowego w późnych godzinach. Tym niemniej zdarzają się takie przypadki i trudno będzie wytłumaczyć tym ludziom, że przejścia nie ma lub trzeba będzie iść naokoło, żeby dotrzeć do centrum. Należy do tych ludzi, którym trudno będzie się zgodzić z taką decyzją OSiR-u. Jego zdaniem powinno się tu poszukać innych rozwiązań. Przypomniał, że problem ten podnoszony był już w ubiegłym roku i to jeszcze przed przystąpieniem do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Sielpi. W tej sprawie składał interpelacje i Burmistrz o tym wiedział. Burmistrz jako zgromadzenie wspólników w sytuacji kiedy wskazywana działka była sprzedawana prywatnym użytkownikom, mógł doprowadzić do wydzielenia 3- metrowego pasa działki, wyodrębnienia go ogrodzeniem, zamontowania oświetlenia i utworzenia pasaża pieszego. Taki pasaż w niczym by nie przeszkadzał użytkownikom domków indywidualnych. Nie wie z jakich przyczyn Burmistrz nie wniósł swoich sugestii do planu. Właściciele, dzierżawcy tych ośrodków wnieśli do planu zagospodarowania swoje uwagi w tej sprawie. Tak jak mówił prace nad planem mogą być zakończone na koniec lata lub początek jesieni. W związku z tym obecnie chodzi o sezon bieżący, aby nie spowodować konfliktu interesów między ludźmi. Należałoby wymyślić takie rozwiązanie, które spowodowałoby, że ludzie z ośrodków mogliby się poruszać po ciągu pieszym jaki funkcjonuje od początku istnienia Sielpi.

Pan Marek Czech

Na Sielpi nie ma parkingów. Jest wprawdzie parking płatny, ale jest on taki drogi, że niewiele osób z niego korzysta. Zwrócił się do Burmistrz o wykonanie 5 dużych tablic z napisem „parking bezpłatny” na ulicy Wjazdowej oraz koło Muzeum Staropolskiego. W niedziele cała droga od Gatnik do Sielpi po obu stronach usłana jest samochodami a następnie wystawiane są kierowcą mandaty. Ktoś kto przyjechał na Sielpię np. z Łodzi i zapłacił mandat, bo nie miał gdzie zaparkować, już więcej na Sielpię nie przyjedzie.      

Radny Wojciech Pasek

Przypomniał, że w budżecie miasta i gminy przyjęto zapis o wykonaniu oświetlenia ulicy Plażowej i Kąpielowej. Na ten cel przeznaczono 50 tys. zł. Zapytał czy istnieją jakieś inne bariery od tych Pana Czecha i przedsiębiorców z centrum handlowo-usługowego, które uniemożliwiają wykonanie tego zadania.

Burmistrz Miasta i Gminy

Według jego wiedzy na wskazywanych ulicach trzeba zaprojektować obwody oświetleniowe i wystąpić o warunki do zakładu energetycznego oraz uzyskać pozwolenie na budowę. W związku z tym, podobnie jak budowa ulicy Spacerowej, wymaga to zakończenia prac nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla Sielpi. Tam gdzie się da, tam gdzie nie jest wymagane pozwolenie budowlane np. przewieszenie lampy, to można to zrobić. Zgodził się z wnioskiem Pana Czecha, że trzeba doprowadzić do upublicznienia informacji na temat bezpłatnych miejsc parkingowych. O ile z ulicą Wjazdową nie będzie problemów, o tyle sprawa placu przed Muzeum Techniki jest kwestią uzgodnień z właścicielami. To nie jest kwestia tylko i wyłącznie Starostwa, bo Muzeum jest własnością oraz jest zarządzane przez Narodowe Muzeum Techniki w Warszawie. Problem jest także taki, że większość przyjeżdżających na Sielpię najchętniej zaparkowałaby na plaży podjeżdżając do niej jak najbliżej.

Radny Zbigniew Struzik

Kontynuując zapytanie radnego Wojciecha Paska stwierdził, że Burmistrz nie odpowiedział co zostało zrobione do tej pory, by lampy na Sielpi zostały zainstalowane. Budżet został uchwalony w styczniu - dodał.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że

Rada Miejska przyjęła przedłożone informacje do wiadomości.

Ad. pkt 7

Informacja o realizacji wniosków składanych przez radnych, sołtysów i samorządy osiedlowe.

Burmistrz Miasta i Gminy

Przedłożył informację o realizacji wniosków składanych przez radnych, sołtysów i samorządy osiedlowe.

(Informacja ta stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że

Rada Miejska przyjęła przedłożoną informację do wiadomości.

Ad. pkt 8

Informacja na temat stanu bezrobocia na terenie gminy

Pan Wojciech Kowalewski – Z-ca Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Końskich

Przedstawił informację na temat stanu bezrobocia na terenie gminy.

(Informacja ta stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Radny Krzysztof Jasiński

Zapytał ile osób zostało zatrudnionych w ramach robót publicznych w skali nie tylko gminy, ale również powiatu.

Pan Wojciech Kowalewski – Z-ca Kierownika Powiatowego Urzędu Pracy w Końskich

Odpowiedział, że zostały zaktywizowane łącznie 1282 osoby w skali powiatu.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że

Rada Miejska przyjęła przedłożoną informację do wiadomości.

Przewodniczący Rady ogłosił 15-minutową przerwę po zakończeniu której wznowił obrady.

Ad. pkt 9

Rozpatrzenie projektów uchwał

a)

      Projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu terenu miasta Końskie w rejonie ulic Partyzantów i Południowej był opiniowany przez właściwe Komisje Rady i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady. Przypomniał, że projekt tej uchwały miał być przedmiotem obrad poprzedniej sesji. Z uwagi jednak na fakt, że Wspólnota Mieszkaniowa z ul. Południowej 3 złożyła zastrzeżenia do tego projektu uchwały został on zdjęty z porządku obrad celem ponownego przeanalizowania możliwości uwzględnienia uwag wniesionych przez tą Wspólnotę. Burmistrz Miasta i Gminy pismem z dn. 16.05.2006 r. ustosunkował się do wniesionych uwag i nie uwzględnił żadnej z nich. Odczytał pismo Burmistrza pismo Burmistrza w tej sprawie. (Pismo to stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Poinformował, że Wspólnota Mieszkaniowa w odpowiedzi na stanowisko Burmistrza wniosła ponownie zastrzeżenia. Odczytał pismo Wspólnoty w tej sprawie. (Pismo to stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Głos w dyskusji zabierali:

Pan Pałosz – Konecka Liga Firm

Zgodnie ze złożonym do Burmistrza wnioskiem KLF planuje na terenie boiska „Sokolnia” przy ul. Południowej budowę wielofunkcyjnego stadionu. Zapytał czy miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ulic Partyzantów i Południowej przewiduje możliwość budowy takiego stadionu. 

Burmistrz Miasta i Gminy

Teren „Sokolni” od dawna przeznaczony był pod działalność sportową. Zarówno w dawnym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego, który już nie obowiązuje, jak i w Studium Uwarunkowań Przestrzennych obiekt ten był przewidziany pod działalność sportową. Proponowany do przyjęcia plan miejscowy zagospodarowania przestrzennego również nie stanowi przeszkód, aby powstał tam obiekt sportowy.

Radny Jerzy Gołacki

Zapytał w jaki sposób odbędzie się głosowanie nad omawianym projektem uchwały do którego Wspólnota zgłosiła zastrzeżenia.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poinformował, że procedura głosowania nad projektem tej uchwały będzie nieco złożona z uwagi na fakt, że każda zgłoszona uwaga do projektu planu zagospodarowania przestrzennego będzie musiała być poddania pod głosowanie.

W projekcie uchwały znajduje się wykaz wniesionych uwag przez poszczególne osoby do wyłożonego do publicznego wglądu projektu planu miejscowego.
W związku z tym uwagi te kolejno w głosowaniu zostaną uwzględnione lub nie. Burmistrz odrzucił wszystkie uwagi.

Burmistrz Miasta i Gminy

Ma jedną uwagę dotyczącą procedury. Oczywiście można poddać pod głosowanie wskazywane uwagi, ale według ustawy o planowaniu przestrzennym plan miejscowy nie może być sprzeczny z aktualnie obowiązującym Studium Uwarunkowań Przestrzennych. Jeżeli więc w drodze głosowania podjęta zostanie decyzja o uwzględnieniu wniosku, który jest sprzeczny ze Studium, to będzie to kolidowało z ustawą o zagospodarowaniu przestrzennym. Odrzucenie wniosków, nawet tych ludzkich i zasadnych nie jest dziełem przypadku ani złej woli. Uwzględnienie wniosków sprawi tak naprawdę przyjęcie planu zagospodarowania przestrzennego niezgodnego z prawem.

Z-ca Naczelnika Wydziału Urbanistyki, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UMiG Końskie – Pan Antoni Wiktorowicz

Przyjęcie wniosków spowodowałoby sytuację, że plan musiałby być zwrócony Burmistrzowi celem poprawienia, ponowienia procedury uzgodnień. Szukane były rozwiązania w rozmowach z projektantami, aby uwzględnić zgłaszane wnioski. Niestety nie udało się znaleźć kompromisowego rozwiązania, gdyż następuje ewidentna sprzeczność. Próba poprawienia tego planu na pewno nie uzyskałaby aprobaty Konserwatora oraz byłaby sprzeczna ze Studium. W związku z tym trzeba by było iść jeszcze dalej i zmienić Studium. Jednak zmiana Studium w tej części podlega również uzgodnieniu ze służbami konserwatorskimi. Jeżeliby znajdowało się to w kolizji z historycznymi wartościami, które są istotą tego planu, to też jego zdaniem nie uzyskałoby akceptacji. Prawdopodobnie zaistniałaby sytuacja patowa polegająca na tym, że uwzględnienie wniosków doprowadziłoby do sytuacji w której plan nie mógłby być ustalony.

Burmistrz Miasta i Gminy

Przy obecnie obowiązującym Studium Uwarunkowań Przestrzennych przyjęcie zmian proponowanych przez wnioskodawców będzie niezgodne z istniejącym stanem prawnym. Wykonawcom planu sugerowano, aby zmiany w takim zakresie jak to tylko możliwe, uwzględnić. Mimo tych sugestii projektanci uznali umieszczanie w planie tych zmian za niemożliwe, niezgodne z prawem. Jeżeli mielibyśmy skutecznie zmienić plan, to wcześniej należałoby zmienić Studium Uwarunkowań Przestrzennych, o ile oczywiście sugerowana zmiana uzyskałaby akceptację konserwatora zabytków.

Pan Jarosław Kornecki

Sprawa dotycząca powstania Parku Kulturowego znalazła się w Sądzie. Dokumenty nie zostały dosłane na sprawę. Stwierdził, że nie wie czemu Urząd nie przesłał dokumentów dotyczących Parku Kulturowego i ogródków działkowych do Sądu. Zapytał czy powinno się „na siłę” przyjmować plan oraz czy Park Kulturowy ma aż tak duże znaczenie dla miasta, że może blokować inwestycje.

Radny Zbigniew Struzik

Sprawa jest trudna. Z jednej strony jest plan, który powinien być uchwalony.
Z drugiej strony Burmistrz mówił, że uwzględnienie wniosków spowodowałoby, że plan byłby sprzecznym z prawem. Wnioskodawcy dysponują aktami notarialnymi i uważają, że ich wnioski są uzasadnione. Radni znajdują się przed bardzo trudną decyzją, gdyż czynnik ludzki jest bardzo ważny.

Radny Krzysztof Jasiński

Zapytał Burmistrza czy ten posiada wiedzę na jakim etapie został popełniony błąd. Uprawnienia właścicielskie wnioskodawców wynikają z aktu notarialnego.

Burmistrz Miasta i Gminy

Plan miejscowy nie ingeruje w sprawy własności. To, że podjęta zostanie uchwała lub nie, nie oznacza zmiany właścicieli. Jest tu chyba błąd w myśleniu wnioskodawców. Przywołują oni bowiem w akcie notarialnym zapis, twierdząc, że wynika z niego prawo do utrzymania ogródków działkowych w takim stanie jaki był w chwili zapisania aktu. Tymczasem notariusz w akcie notarialnym opisał stan nieruchomości a nie jego docelowe przeznaczenie. Z tego tytułu nie można wyciągać wniosków ani roszczeń co do tego, aby stan ten pozostawał cały czas taki sam. Rada Miejska ma wyłączną kompetencję do stanowienia planów miejscowych. Jeżeli jest czymś „związana” to przepisami prawa, w tym prawa przez siebie stanowionego. Jeżeli Rada Miejska minionej kadencji uchwaliła Studium Uwarunkowań Przestrzennych, to obecna Rada jest zapisami tego Studium „związana”. Nie może podjąć decyzji sprzecznej z postanowieniami tego Studium. Może ewentualnie znowelizować postanowienia Studium, ale wcześniej musi uzyskać to pozytywną opinię ze strony odpowiednich organów. Nie traktowałby więc tego w kategorii błędu o którym mówił radny Krzysztof Jasiński. Sposób opisania przeznaczenia gruntu w planie miejscowym nie przesądza o własności. To nie jest tak, że nagle właściciele ogródków działkowych zostaną
z nich wypędzeni. Rzecz tylko w tym, że plan nie będzie przewidywał tam ogródków działkowych. Faktem też jest, że ustalenia planu ograniczają własność. Takie jest władztwo gminy w tej sprawie. Stąd też rodzi to tak poważne dylematy przy podejmowaniu decyzji. Jest to decyzja ważna dla wielu ludzi dlatego tak trudno się ją podejmuje.

Pan Jarosław Kornecki

Kiedyś został zaprojektowany przez tego samego projektanta plan dla innej części miasta. Zostały wydane na ten cel duże pieniądze a plan nie wszedł w życie. Zapytał dlaczego „na siłę” wprowadzany jest plan, który może nie wejść w życie. Zapłaci się za to masę pieniędzy, pokrzywdzonych zostanie wielu ludzi, którzy zobowiązani będą do utrzymywania zieleni. Postanowienia planu blokują inwestycje. Ci, którzy kupili działki i mają ogródki zostaną pokrzywdzeni.

Burmistrz Miasta i Gminy

Ustalenia planu działają w dwie strony. Mogą ograniczać prawo własności zmniejszając w ten sposób prawo własności. Mogę też jednak czasami podnosić tą wartość. Gmina Końskie kupiła od Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa grunty pod obecnym osiedlem Jana Pawła II. Kupiła je jako ziemię rolniczą za niezbyt wysoką cenę. Dziś te grunty Gmina sprzedaje po zdecydowanie wyższej cenie, gdyż uchwaliła plan. Jeżeli planem miejscowym zmienia się przeznaczenie gruntu  w sposób radykalny, to albo się zwiększa wartość tego gruntu albo się ją zmniejsza. Decyzje planistyczne mają ogromną wagę, dlatego też decyzje w tej sprawie jest tak trudno podejmować.

Radny Jerzy Grodzki

Zapytał jakie są konsekwencje dla właściciela, który nie podda się zapisom miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.      

Burmistrz Miasta i Gminy

Plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego. Jeżeli jakaś część miasta w wyniku decyzji planistycznej przewidziana jest pod zabudowę i ustalony jest sposób zabudowy, to zgodnie z tym planem można dostać pozwolenie na budowę tak jak jest to ustalone w planie. Jeśli plan na to nie zezwala, to takiego pozwolenia na budowę się nie dostanie. W przypadku ogródków działkowych konsekwencji nie będzie w zasadzie żadnych. Nikt właścicieli ogródków w wyniku przyjęcia planu miejscowego nie zobowiąże do zaorania tych działek. Dopóki tych działek dobrowolnie Gminie nie sprzedadzą , to mogą ich dobrowolnie używać.

Przewodniczący Rady Miejskiej  

Stwierdził, że może nastąpić również wywłaszczenie administracyjne.

Burmistrz Miasta i Gminy

Do wywłaszczenia konieczna jest inwestycja celu publicznego, która podpadałaby pod jedną ze spec ustaw. Obecnie bodajże tylko w jednym przypadku istnieje możliwość wywłaszczenia przymusowego, a mianowicie pod drogi ekspresowe i autostrady.

Z-ca Naczelnika Wydziału Urbanistyki, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska UMiG Końskie – Pan Antoni Wiktorowicz

Zgodnie z zapisem w proponowanym planie w granicach terenów strefy NeK-ZP – terenów ogródków działkowych do czasu ich zagospodarowania na warunkach określonych w planie dopuszcza się dotychczasowe użytkowanie rolne oraz użytkowanie istniejących ogródków działkowych, jednak bez możliwości lokalizowania altan, budynków gospodarczych, wiat i ogrodzeń oraz trwałych nasadzeń drzew i krzewów. Żadnych innych tymczasowym form zagospodarowania i sposobu użytkowania terenu z wyjątkiem możliwości lokalizowania tymczasowych obiektów i urządzeń niezbędnych do obsługi imprez masowych nie wymagających wydania decyzji o pozwoleniu na budowę, nie dopuszcza się. Dotychczasowe rolne użytkowanie oraz ogrodnicze użytkowania ogródków do czasu zagospodarowania tego terenu może być kontynuowane.

Radny Zbigniew Struzik

Zwrócił się o ogłoszenie 5-minutowej przerwy w obradach celem przeprowadzenia konsultacji.

Przewodniczący Rady ogłosił 5-minutową przerwę po zakończeniu której wznowił obrady. 

Przewodniczący Rady Miejskiej

W związku z tym, że uwagi wniesione do planu dotyczą tej samej działki, tego samego problemu, to zaproponował przeprowadzenie głosowania blokowego, a więc nad uwagami od 1 do 18.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie wniesionych do projektu planu uwag od poz. 1 do poz. 18.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 1 głosie za, 8 głosach przeciwnych i 9 głosach wstrzymujących się uwag nie uwzględniła.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie wniesionych do projektu planu uwag od poz. 19 do poz. 21.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 10 głosach przeciwnych i 8  głosach wstrzymujących się uwag nie uwzględniła.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu terenu miasta Końskie w rejonie ulic Partyzantów i Południowej.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 9 głosach za i 9 głosach wstrzymujących się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/322/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

b)

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn: „Termomodernizacja budynku mieszkalnego przy ul. Warszawskiej 46 w Końskich” był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej 
i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący obrad.

Glos w dyskusji zabierali:

Radny Zbigniew Kowalczyk

Zapytał ile wynosi zadłużenie mieszkańców budynku przy ul. Warszawskiej 46 wobec gminy.

Burmistrz Miasta i Gminy

Zadłużenie główne wynosi 132 750 zł plus ok. 26 tys. odsetek. Tą informację podawał na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego. 

Radny Zbigniew Kowalczyk

Zapytał ilu jest tam lokatorów.

Burmistrz Miasta i Gminy

Są tam 44 mieszkania.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 15 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/323/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

c)

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn: „Budowa instalacji solarnej dla potrzeb wspomagania wytwarzania energii dla istniejącej kotłowni Pływalni Miejskiej w Końskich ul. Warszawska 38” był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący obrad.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/324/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

d)

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach na realizację zadania inwestycyjnego pn: „Przebudowa kotłowni koksowej na gazową wraz z wymianą instalacji c.o. i c.w.u. w budynku Przedszkola Nr 2 w Końskich ul. Partyzantów 5” był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 15 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/325/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Złożył wniosek o przerwanie obrad sesji i kontynuowanie jej w dniu 10 lipca br. o godz. 14.00. Argumenty zostały podane na wstępie sesji. Zgodnie z pkt. 4 Regulaminu Rady Miejskiej - § 17.1 sesja Rady odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu, jednakże na wniosek Przewodniczącego Rady bądź radnych Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie tej samej sesji, a w szczególności ze względu na niemożliwość rozpatrzenia na jednym posiedzeniu całości spraw porządku obrad, uzasadnione rozszerzenie porządku, potrzebę przedłożenia dodatkowych materiałów, dużą ilość dyskutantów lub inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie bądź rozstrzygnięcie przedmiotu obrad.

Radna Dorota Malicka

Kiedyś obrady trwały do godz. 20. Uważa, że radni nie są jeszcze aż tak zmęczeni, by nie można było jeszcze jednego projektu uchwały rozpatrzyć. Złożyła wniosek o kontynuowanie obrad.

Radny Zbigniew Struzik

Złożył wniosek dotyczący zobowiązania Burmistrza Miasta i Gminy Końskie do przygotowania na piśmie do dnia 6 lipca 06 r. informacji z wykonania budżetu miasta i gminy za 5 miesięcy 2006 r. ze szczególnym uwzględnieniem stanu zaawansowania inwestycji zaplanowanych w budżecie na 2006 r.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie zgłoszony przez siebie wniosek o przerwanie obrad sesji i kontynuowanie jej w dniu 10 lipca br. o godz. 14.00.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 10 głosach za, 6 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się  wniosek przyjęła.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poinformował, że dokończenie obrad sesji nastąpi 10 lipca br. o godz. 14.00. Dodatkowe zawiadomienia nie będą wysyłane, ponieważ jest to dokończenie tej samej sesji. Wszystkie podejmowane uchwały podjęte zostały zgodnie z prawem. Obrady zostaną wznowione od pkt. 9 ppkt. „e” i rozpatrzenia projektu uchwały
w sprawie zmian w budżecie.

Radny Jerzy Grodzki

W związku z tym, że sesja jest przekładana a projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. nie był opiniowany przez Komisje Rady, poinformował, że zwołuje posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Końskich na dzień 7 lipca na godz. 12.00. Zgodnie z Regulaminem na posiedzenie zaprasza wszystkich zainteresowanych radnych. Przypomniał, że radni spoza składu Komisji Rozwoju Gospodarczego mogą uczestniczyć w jej obradach, mogą zgłaszać wnioski, nie mogą tylko głosować.

Radna Dorota Malicka

W związku z wnioskiem radnego Zbigniewa Struzika, zapytała czy oznacza to wprowadzenie kolejnego punktu do porządku obrad. Nie rozumie w jakim celu ma być przygotowana informacja z wykonania budżetu.

Radny Zbigniew Struzik

Informacja ta jest potrzebna jako materiał do dyskusji na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego w dniu 7 lipca br.

Radny Zbigniew Grabarczyk

Stwierdził, że z uwagą wysłuchał informacji Burmistrza w zakresie realizacji budżetu za I półrocze br. Jego zdaniem informacja ta była wyczerpująca. Nie widzi potrzeby opracowywania dodatkowych materiałów. Informacja była szczegółowa i wysłuchali jej wszyscy obecni radni.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapytał radnego Zbigniewa Grabarczyka jaką informację Burmistrza ma na myśli.

Radny Zbigniew Grabarczyk

Ma na myśli informację o realizacji zadań budżetowych za I półrocze br. Chodzi
o wystąpienie Burmistrza o pracy między sesjami.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie zgłoszony przez radnego Zbigniewa Struzika wniosek dotyczący zobowiązania Burmistrza Miasta i Gminy Końskie do przygotowania na piśmie do dnia 6 lipca 06 r. informacji z wykonania budżetu miasta i gminy za 5 miesięcy 2006 r. ze szczególnym uwzględnieniem stanu zaawansowania inwestycji zaplanowanych w budżecie na 2006 r.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 10 głosach za, 5 głosach przeciwnych i 2 głosach wstrzymujących się oraz 1 radnym nie głosującym wniosek przyjęła.

Burmistrz Miasta i Gminy

Zapytał jak przerwaną sesję mają traktować zwyczajowo zapraszani goście, np. sołtysi, czy sołtysi będą odrębnie zapraszani, a jeśli tak to czy będzie im przysługiwało prawo do diety i zwrotu kosztów podróży. Jest to rzecz, którą należałoby rozstrzygnąć. Radni mają diety zryczałtowane, natomiast sołtysi nie. Powinno się teraz ustalić czy sołtysi mają być zapraszani i czy przysługuje im
z tego tytułu zwrot kosztów podróży.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że o zaproszonych gościach decyduje Przewodniczący Rady. Wyjaśnił, że rozstrzygnie ten problem. 10 lipca br. odbędzie się druga część tej samej sesji.

Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach sesji Rady Miejskiej do dnia 10 lipca br. do godz. 14.00., kiedy to wznowił obrady.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Wznawiając obrady stwierdził, że istnieje wystarczające quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

e)

Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. wraz z autopoprawką był opiniowany przez Komisję Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów
w dn. 7.07.2006 r. Komisja ta zgłosiła wnioski do tego projektu uchwały:

W dziale 700 – Wykupy nieruchomości – zmniejszyć środki o kwotę 105 tys. zł i przeznaczyć do działu 754 – rozdział 75412 – Ochotnicze Straże Pożarne - z przeznaczeniem na zakup samochodu dla OSP Nieświń.

Z działu 700 – Wykup nieruchomości - zmniejszyć kwotę o 50 tys. zł i przeznaczyć do działu 852 – rozdział 85295 – z przeznaczeniem na prace społecznie użyteczne.

W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – Wydatki z przeznaczeniem na dobudowę nowych punktów oświetlenia drogowego - dopisać „w tym: lampy w Proćwinie, Starym Kazanowie, w Końskich między ul. Folwarczną a Browarną (stary PGR), w Nieświniu na skrzyżowaniu do Alpolu oraz w miejscowości Czysta 2 lampy w drugiej linii zabudowy.

W dziale 600 – rozdział – Drogi publiczne gminne – dopisać „dokończenie drogi w Nowym Kazanowie”, skreślić „ulica Izabelowska” a zapisać „w Izabelowie”. 

Radni autopoprawkę do projektu uchwały otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.

Głos w dyskusji zabierali:

Radny Jerzy Grodzki

Zgłosił wniosek o zapisanie w budżecie rozpoczęcia w roku bieżącym budowy ul. Kościeliska. Jest do długa ulica i została w pełni uzbrojona. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby zacząć od przygotowania dokumentacji na budowę. Na dokumentację w br. przeznaczone są bardzo duże pieniądze, więc ta niedroga jego zdaniem dokumentacja na budowę ul. Kościeliska powinna się zmieścić. Na budowę tej drogi mieszkańcy czekają już od długiego czasu.

Radny Zygmunt Stanek

Nawiązując do wniosku radnego Jerzego Grodzkiego stwierdził, że zasadnym by było umieszczenie obok ul. Kościeliska wykonania również dokumentacji na budowę ul. Folwarcznej.

Radny Jerzy Grodzki

Zgodził się z radnym Zygmuntem Stankiem i rozszerzył swój wniosek
o wykonanie dokumentacji na budowę ul. Folwarcznej.

Radny Jan Wiaderny

Złożył wniosek w sprawie dotacji dla Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Końskich. Prawda jest tak, że dopływ gotówki, który był tradycją w poprzednich kadencjach samorządu, przez ostatnie 4 lata przestał funkcjonować, za wyjątkiem roku 2003 kiedy przekazano dla Koneckiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego 100 tys. zł. – obecnego ZGM z tytułu sprzedaży mieszkań komunalnych. Jeżeli przyczyną braku dopływu zasilania finansowego z Gminy do ZGM jest stan dwuwładzy jaki istnieje obecnie w ZGM, gdyż nie wiadomo czy likwidacja KTBS została zakończona czy też nie, nie stanowi żadnego argumentu. W 43 blokach komunalnych mieszka 4300 osób. Nie ma do nich właściwie żadnego dopływu gotówki. Jak dotychczas nie uruchomiono remontów, gdyż nie ma ten cel pieniędzy. Zasób mieszkaniowy gminy musi być przez gminę zasilany. Niektóre z budynków mają ponad 50 lat i są one położone w centrum miasta. Zwrócił się o zagwarantowanie w budżecie dla ZGM przynajmniej 100 tys. zł.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że nie do końca rozumie wniosek radnego Jana Wiadernego.
W związku z tym, że rozpatrywane są zmiany w budżecie, radny nie wskazał źródła z jakiego pokryta ma być dotacja dla ZGM.

Radny Jan Wiaderny

Odpowiedział, że w tej chwili nie jest w stanie wskazać źródła pokrycia swojego wniosku. Chce pokazać bardzo trudną sytuację w gminnych zasobach komunalnych. Można by było zwolnić bloki komunalne z opłat za tereny przyległe do bloku. W tej chwili wspólnota każdego bloku płaci za to duże pieniądze. Zwrócił się o to, by ciężar tych opłat wzięła na siebie gmina.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Nadal nie wskazane zostało źródło pokrycia wniosku. Wystąpienie radnego rozumie jako apel do Burmistrza, aby ten problem jakoś załatwić. Wniosek nie został bowiem skonkretyzowany.

Radny Jan Wiaderny

Może z działu 700 rozdział 70005 – wydatki inwestycyjne na wykup nieruchomości udałoby się wyodrębnić jakieś środki.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zwrócił się do Burmistrza o ustosunkowanie się do wniosku radnego Jana Wiadernego.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odnosząc się do wniosku radnego Jerzego Grodzkiego stwierdził, że uszczegółowienie propozycji dotyczących adresowania pieniędzy wskazanych na budowę i modernizację dróg wydaje mu się rzeczą celową i możliwą. Na chwile obecną nie wie na ile uda się zbilansować wnioski zgłoszone przez Komisję Rozwoju Gospodarczego. Poinformował, że przygotował zestawienie dotyczące kosztów budowy ulic w Końskich na podstawie rozstrzygnięć przetargowych – ul. Leśnej i ul. Hubala. Dla obydwu ulic wyszła podobna kwota – ok. 2600 zł za metr bieżący ulicy. Gdyby można było tą metodą oszacować jakie będą szczegółowe koszty dotyczące budowy wskazywanych ulic – Kościeliskiej i Folwarcznej, to była lepsza orientacja co do tego, czy wystarczy pieniędzy na ten cel.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Uszczegółowienie dotyczy tylko dokończenia drogi w Nowym Kazanowie. Z tego co wie chodzi tam o krótki odcinek. Odnośnie natomiast ulicy Izabelowskiej, to na Komisji okazało się, że jest to nieporozumienie, gdyż nie chodzi o ul. Izabelowską tylko o drogę w Izabelowie. Więcej zmian w zakresie uszczegółowienia zapisów budżetowych na Komisji nie było.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odniósł się do wniosku Komisji dotyczącego zwiększenia wydatków na zakup samochodu dla OSP Nieświń. Z tego co przekazał mu Z-ca Burmistrza – Pan Jerzy Rąbalski istnieje możliwość zakupu samochodu z dofinansowaniem z Komendy Głównej OSP. Jeżeli jednak gmina wskaże w budżecie całość kwoty, to wówczas pozycja negocjacyjna gminy na uzyskanie tego dofinansowania będzie bardzo słaba. Komenda może dojść do wniosku, że skoro gmina w pełni zabezpieczyła środki w budżecie, to może nie udzielić tego dofinansowania. Postulował, aby zapis na ten cel ograniczyć do kwoty jaka stanowi minimalny udział gminy. Postulowałby zapisanie na ten cel kwoty 120 tys. zł. Pozwoliłoby to na wskazanie, że udział własny gmina ma zapisany w budżecie i od strony negocjacyjnej niejako wymusić na Komendzie Głównej OSP. Prosiłby o zmianę wniosku Komisji
w takim zakresie, jaki dawałby podstawę do wystąpienia do Komendy Głównej OSP. Jeżeli się jednak okaże, że nie uda się pozyskać dofinansowania, to wówczas wróci się do sprawy. To źródło, które wskazała Komisja istnieje.

Odnosząc się do wniosku radnego Jana Wiadernego zaproponował, aby odczekać z tym wnioskiem do następnej sesji. Trzeba bowiem rozstrzygnąć sprawę wprowadzenia do budżetu planu przychodów i wydatków ZGM. Dopiero wtedy będzie można myśleć o sprawie dofinansowania przedmiotowego, czyli z przeznaczeniem na konkretny cel. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby wniosek radnego Jana Wiadernego potraktować jako sygnał problemu. Zobowiązał się do przygotowania sposobu zrealizowania tego w najbliższej przyszłości.

Zwrócił się o ograniczenie zapisu dotyczącego zakupu samochodu dla OSP Nieświń do kwoty, która jest niezbędnym wkładem własnym gminy do rozpoczęcia negocjacji z Komendą Główną OSP. Ułatwi to negocjacje na temat uzyskania dotacji do zakupu tego samochodu. Jeżeli po stronie gminy pokazana zostanie pełna kwota, to z góry przesądzi się o tym, że gmina dofinansowania
z Komendy Głównej OSP nie otrzyma. Jeśli mimo wszystko pieniędzy tych nie uda się pozyskać, to zawsze będzie można do sprawy wrócić. Przed jesienią ten samochód w dyspozycji OSP Nieświń może już być. W Chełmnie, gdzie podejrzewano, iż może znaleźć się dobry wóz strażacki, był Z-ca Burmistrza – Pan Jerzy Rąbalski z delegacją strażaków z Nieświnia. Oprócz samochodu, który był
w ofercie dla gminy Końskie, a który okazał się być jednak pomyłką, był samochód marki Mercedes w bardzo dobrym stanie za 120 tys. zł., który się spodobał. Można użyć tej oferty jako swego rodzaju nacisku negocjacyjnego.         

Radny Krzysztof Lis

Odnosząc się do kwestii zakupu samochodu dla OSP Nieświń stwierdził, że dotacja może zostać pozyskana nie z Komendy Głównej tylko z Zarządu Głównego Związku OSP. Nie należy tutaj mylić pojęć, gdyż Państwowa Straż Pożarna nie da na ten cel ani „złotówki”. Zapytał czy były prowadzone jakieś negocjacje, rozmowy w tej sprawie. To nie na tym rzecz polega, aby samochód się podobał lub nie. Dla Nieświnia musi zostać zakupiony samochód w pełni sprawny technicznie, który by gasił nie tylko pożary zabudowań, ale i pożary leśne.

Burmistrz Miasta i Gminy

Zgodził się z radnym Krzysztofem Lisem co do prawidłowości nazewnictwa podmiotu od którego można pozyskać dofinansowanie. To nie jest w tej chwili takie istotne. Odnosząc się do określenia, że samochód się podobał poinformował, iż użył sformułowania potocznego, ponieważ do Chełmna pojechał kierowca – mechanik i bodajże wiceprezes OSP Nieświń, a więc ludzie, którzy mogliby ocenić czy pod kątem potrzeb tej jednostki samochód ten będzie spełniał oczekiwania i wymagania. Według ich opinii samochód, który został gminie Końskie zaoferowany jest pomyłką. Oglądali natomiast inny samochód za kwotę 120 tys. zł, który spełniał wymagania i oczekiwania strażaków. Problem tylko w tym, że jest to samochód marki Mercedes. Jednak zakup samochodu znacznie droższego, ale nowszego u polskiego dostawcy gwarantuje serwis i części zamienne, które będą bardziej dostępne i zapewne tańsze. W związku z tym i eksploatacja takiego samochodu tańsza. Może być więc tak, że jeżeli Gmina dostanie ofertę dofinansowania, to za takie same pieniądze kupi się samochód nowszy, polski z tańszym serwisem. Jeżeli jednak Gmina nie otrzyma dofinansowania to warto się zastanowić czy warto za pełną kwotę kupować nowszy polski samochód czy lepiej tego Mercedesa, co do którego jakości sami zainteresowani byli dobrej opinii.

Radny Krzysztof Sota

Zaznaczył, że samochód dla OSP Nieświń jest potrzebny już na chwilę obecną, a nie dopiero na jesień. Wiadomo jaka jest sytuacja, istnieje zakaz wstępu do lasu ze względu na bardzo wysokie ryzyko pożarowe.

Burmistrz Miasta i Gminy

Dzisiejsza decyzja w sprawie zakupu samochodu będzie decyzją o tym czy podejmuje się działania związane z pozyskaniem dofinansowania czy też z niego się rezygnuje. Zapisanie pełnej kwoty zakupu po stronie Gminy oznacza tak naprawdę rezygnację z dofinansowania. Jeżeli zapisana zostanie kwota niezbędnego udziału własnego Gminy, to wówczas będzie szansa na pozyskanie dofinansowania. Czas jest tu ważny, ale chodzi tu o kwotę, która dla budżetu nie jest bez znaczenia. Różnica tygodnia czasu nie wydaje się być usprawiedliwieniem dla rezygnacji z możliwości uzyskania znacznych oszczędności.

Przewodniczący  Rady Miejskiej

Podczas dyskusji na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego pojawił się ten sam dylemat czy zwiększenie środków budżetowych do pełnej wysokości nie utrudni czy wręcz nie uniemożliwi pozyskanie środków z zewnątrz. Takiej gwarancji nie ma, ani w jedną ani w drugą stronę. Na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego nieobecny był Burmistrz – Pan Krzysztof Obratański i w związku z tym nie padła wówczas deklaracja, że w sytuacji określenia minimalnej kwoty w budżecie jako minimalnego wkładu własnego Gminy negocjacje w sprawie pozyskania dofinansowania byłyby łatwiejsze. Inicjatywę w sprawie zmian w budżecie ma Burmistrz. Dzisiejsza deklaracja Burmistrza o tym, że w sytuacji, gdy nie uda się pozyskać środków na dofinansowanie zakupu samochodu, to wówczas zaproponuje on zmiany w budżecie w takim kształcie, który zabezpieczy środki na zakup samochodu, jest publicznym zobowiązaniem. W związku z tym, że jako członek Komisji Rozwoju Gospodarczego składał wniosek dotyczący zakupu samochodu dla OSP Nieświń, zaproponował jego następującą zmianę:  

„W dziale 700 – Wykupy nieruchomości – zmniejszyć środki o kwotę 45 tys. zł i przeznaczyć do działu 754 – rozdział 75412 – Ochotnicze Straże Pożarne - z przeznaczeniem na zakup samochodu dla OSP Nieświń”. 

     W związku z wyjaśnieniami Burmistrza dotyczacymi wniosku radnego Jana Wiadernego zapytał czy radny podtrzymuje swój apel, bo tak naprawdę nie jest to wniosek.

Radny Jan Wiaderny

Odpowiedział, że jego wystąpienie należy traktować jako apel, a nie jako wniosek.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. o treści:

„W dziale 700 – Wykupy nieruchomości – zmniejszyć środki o kwotę 45 tys. zł i przeznaczyć do działu 754 – rozdział 75412 – Ochotnicze Straże Pożarne - z przeznaczeniem na zakup samochodu dla OSP Nieświń”. 

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się wniosek przyjęła.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. o treści:

„Z działu 700 – Wykup nieruchomości - zmniejszyć kwotę o 50 tys. zł i przeznaczyć do działu 852 – rozdział 85295 – z przeznaczeniem na prace społecznie użyteczne”. 

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 15 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się wniosek przyjęła.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. o treści:

„W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – Wydatki z przeznaczeniem na dobudowę nowych punktów oświetlenia drogowego - dopisać „w tym: lampy w Proćwinie, Starym Kazanowie, w Końskich między ul. Folwarczną a Browarną (stary PGR), w Nieświniu na skrzyżowaniu do Alpolu oraz w miejscowości Czysta 2 lampy w drugiej linii zabudowy”. 

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednomyślnie) wniosek przyjęła.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. o treści:

„W dziale 600 – rozdział – Drogi publiczne gminne – dopisać „dokończenie drogi w Nowym Kazanowie”, skreślić „ulica Izabelowska” a zapisać „w Izabelowie””. 

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednomyślnie) wniosek przyjęła.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006 r. o treści:

„W ramach  środków przeznaczonych na dokumentacje zapisać przygotowanie inwestycji w zakresie wykonania dokumentacji budowy ulicy Kościeliska
i Folwarcznej w Końskich”. 

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 jednym głosie wstrzymującym się wniosek przyjęła.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały wraz z autopoprawką i przyjętymi wnioskami.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/326/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

f)

Projekt uchwały w sprawie ustalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Końskie był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/327/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

g)

Projekt uchwały  zmieniający uchwałę w sprawie podziału Gminy Końskie na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym w wyborach do Rady Miejskiej w Końskich był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały wraz z wnioskiem.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/328/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

h)

Projekt uchwały w sprawie podziału gminy Końskie na stałe obwody głosowania oraz wyznaczenia numerów obwodów, ich granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/329/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

i)

Projekt uchwały w sprawie utworzenia odrębnych obwodów głosowania w szpitalach, domach pomocy społecznej w wyborach do Rady Miejskiej w Końskich, Rady Powiatu Koneckiego i Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego oraz Burmistrza Miasta i Gminy Końskie był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię  – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/330/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

j)

Projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta i Gminy Końskie był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię  – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 15 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/331/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

k)

Projekt uchwały w sprawie odpłatnego przejęcia budynku po byłym barze „MIKRUS” od „Społem” PSS w Końskich, usytuowanego na działce stanowiącej własność Gminy Końskie był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/332/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

l)

Projekt uchwały w sprawie bezprzetargowej sprzedaży na rzecz najemców lokalu użytkowego położonego w Końskich przy ulicy Piłsudskiego 20 wraz z udziałem we współwłasności gruntu oraz częściach wspólnych był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 16 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/333/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

m)

Projekt uchwały w sprawie użyczenia nieruchomości położonej w Końskich przy ulicy Południowej na rzecz Stowarzyszenia Sportowego Konecka Liga Firm był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Głos w dyskusji zabierali:

Burmistrz Miasta i Gminy

Konecka Liga Firm, która była inicjatorem wywołującym ten temat w ubiegłym tygodniu skierowała na jego ręce pismo, w którym zrzekła się dotychczasowych ustaleń w sprawie „Sokolni”. Po zbilansowaniu potrzeb inwestycyjnych KLF uznała, że nie udźwignie ciężaru modernizacji tego obiektu, zwłaszcza, że po sprzedaży części działki z lokalem po Lidze Obrony Kraju, zakres inwestycji musiałby być znaczny. Gmina Końskie nie ma możliwości przekazania „Sokolni” w użyczenie na czas dłuższy niż 5 lat. To powoduje obawy, że w tym okresie czasu poniesione nakłady się nie zbilansują, nie zamortyzują. W związku z tym KLF wycofała swój wniosek o użyczenie „Sokolni”. W to miejsce prosi o użyczenie stadionu przy ul. Południowej, ale to stanowi już zupełnie inny temat. W sytuacji, gdy sam zainteresowany podmiot przestaje być zainteresowany użyczeniem, to właściwą rzeczą byłoby wycofanie projektu uchwały, mimo przyjętego już wcześniej porządku obrad. Głosowanie nad projektem, którego potencjalny beneficjent nie jest zainteresowany nie byłoby dobrym rozwiązaniem. Jeśli nie ma formalnych przeciwwskazań to prosiłby o wycofanie tego projektu uchwały z porządku obrad. Jeśli nie ma takiej możliwości to prosiłby o głosowanie za odrzuceniem projektu zgodnie z wnioskiem samych zainteresowanych, czyli KLF.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Jeśli chodzi o użyczenie, to nie ma takie przepisu, który by wskazywał, że gmina nie może przekazać działki w użyczenie na okres dłuższy niż 5 lat. Burmistrz może przekazać do 3 lat, a Rada Miejska powyżej 3 lat. Jeśli głównym problemem jest to, że Gmina nie może przekazać działki w użyczenie na okres dłuższy niż 5 lat, to nie stanowi to oczywistego problemu. Przepisów zakazujących użyczenia powyżej 5 lat chyba nie ma, np. Przychodnia użyczana była na okres 10 lat.

Burmistrz Miasta i Gminy

Jeżeli czas okaże się być czynnikiem decydującym dla zawarcia tej transakcji, to jeszcze raz sprawdzone zostaną możliwości prawne przekazania „Sokolni” na okres dłuższy niż 5 lat. Na posiedzeniach Komisji tłumaczył, że użyczenie będzie na 5 lat i że jest to okres dla Gminy względnie bezpieczny. Jeżeli się okażę, iż jest możliwość dokonania aktu użyczenia na okres dłuższy niż 5 lat, to wtedy zawsze będzie można do tej sprawy wrócić.

Przewodniczący Rady Miejskiej

W art. 18 ustawy samorządowej w ppkt. „a” zapisane jest określenie zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowej oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej do czasu określenia zasad wójt może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy. Przykład użyczenia gruntów i budynków w Sielpi może świadczyć o tym, że taka możliwość jest, gdyż użyczenie trwające bodajże kilkanaście lat otrzymał OSiR. Sprawę powinno się sprawdzić. 

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 11 głosach przeciwnych i 7 głosach wstrzymujących się projekt uchwały odrzuciła.

n)

Projekt uchwały w sprawie oddania w wieczyste użytkowanie nieruchomości mienia gminnego w drodze bezprzetargowej z równoczesnym przeniesieniem własności budynków na rzecz Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska w Końskich był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/334/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

o)

Projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr XXXIII/314/2006 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania dotychczasowych taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzenie ścieków przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji
w Końskich na terenie miasta i gminy Końskie oraz za zbiorowe odprowadzenie ścieków deszczowych i roztopowych dla Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Końskich do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej w Końskich był opiniowany przez Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady. Wyjaśnił, że organ nadzoru wezwał do reasumpcji tej uchwały podjętej w tej sprawie na poprzedniej sesji. Nadzór zwrócił uwagę, że
w uchwale powinien znaleźć się zapis o ogłoszeniu uchwały w sposób zwyczajowo przyjęty.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 17 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/335/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

p)

Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego fragment terenu miasta Końskie dla funkcji produkcyjnych i towarzyszących oraz poprzemysłowych na obszarze między ulicami Warszawską i Armii Krajowej, skrzyżowaniem ulic Wojska Polskiego i Lipowej oraz od strony wschodniej wzdłuż linii kolejowej był opiniowany przez właściwe Komisje Rady Miejskiej i uzyskał pozytywną opinię – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 18 głosach za (jednogłośnie) powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/336/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

q)

Projekt uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach. Radni rozstrzygnięcie nadzorcze RIO otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.

Głos w dyskusji zabierali:

Radny Bogdan Kuśmierczyk

Zaapelował do radnych o głosowanie za odrzuceniem powyższego projektu uchwały oraz następnego dotyczącego wniesienia skargi. Jeśli w ubiegłym roku była podobna sytuacja i sprawa ciągnęła się aż do kwietnia br., to i ta może trwać podobnie, a obecna kadencja Rady Miejskiej zakończy się jesienią br.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Sprawa nie jest analogiczna. W ubiegłym roku zarzuty polegały głównie na tym, że kwestia głosowania była podnoszona i że problem nie został rozstrzygnięty. Jego zdaniem trudno jest uznać obecne uwagi merytoryczne czy formalno-prawne RIO.

Radna Dorota Malicka

Pan Przewodniczący Rady jest autorem omawianego projektu uchwały. Poprosiła o uzasadnienie do projektu uchwał, bo to, co otrzymali radni jest chyba dla „blondynek” - stwierdziła. W przekazanym uzasadnieniu pisze się, że Rada Miejska się odwołuje, ponieważ podjęła uchwałę, którą RIO uchyliło. Prosiłaby o dokładne uzasadnienie dla proponowanej do wniesienia skargi. Zapytała ile tym razem Gminę będzie kosztować to odwołanie. Stwierdziła, że poprzednim razem Przewodniczący Rady ją „okłamał”, kiedy poinformował ją, że zapłacił z własnych prywatnych środków a zapłaciła za to Gmina.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że wyprasza sobie insynuowanie mu kłamstwa w tej sprawie. Jak dobrze pamięta radna Dorota Malicka pytała o koszty związane z uzasadnieniem wyroku.

Radna Dorota Malicka

Zaznaczyła, że pytała ile to Gminę kosztowało. Widocznie Przewodniczący ją źle zrozumiał. Chodziło jej o to ile „gra intelektu” kosztowała Gminę.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Sprawa zostanie ewentualnie sprawdzona, jakie było zapytanie. Sama opłata kosztuje 300 zł.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 11 głosach za i 7 głosach przeciwnych powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/337/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

Radna Malicka

Zwróciła się o zapisanie w protokole, kto z radnych głosował za przyjęciem tej uchwały. Chodzi o zapisanie, że za przyjęciem uchwały głosowali radni: Staniszewski, Grodzki, Pasek, Wiaderny, Maciejczyk i inni, którzy głosowali za.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Poprosił o taki zapis w protokole. 

Za przyjęciem uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach głosowało 11 radnych: Grodzki Jerzy, Kowalczyk Zbigniew, Lis Krzysztof, Maciejczyk Regina, Pasek Wojciech, Sota Krzysztof, Stanek Zygmunt, Staniszewski Józef, Struzik Zbigniew, Wąsik Grzegorz, Wiaderny Jan.

r)

Projekt uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach. Radni rozstrzygnięcie nadzorcze RIO otrzymali – poinformował Przewodniczący Rady.

Wobec braku uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 11 głosach za i 7 głosach przeciwnych powzięła

U C H W A Ł Ę  NR XXXV/338/2006

która stanowi integralną część niniejszego protokołu.

Radny Jerzy Gołacki

Pan Przewodniczący chyba nadużył słowa, że to Rada przyjęła uchwałę. To radni Klubu SLD podjęli taką uchwałę.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Radny Jerzy Gołacki mówi nie na temat, ponieważ decyzję podejmuje Rada. 

Radna Malicka

Zwróciła się o zapisanie w protokole, kto z radnych głosował za przyjęciem tej uchwały.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Nie było głosowania imiennego, lecz głosowanie jawne.

Radna Malicka

Poprosiła o zapis w protokole, że za przyjęciem tej uchwały głosowali radni: Staniszewski, Grodzki, Wiaderny, Pasek, Maciejczyk, Stanek, Lis, Sota, Kowalczyk, Struzik, Wąsik.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że potraktuje to jako wniosek formalny, który zostanie poddany pod głosowanie.

Radna Malicka

Stwierdziła, że chodzi tylko o zapis w protokole. W swojej wypowiedzi wymieniła wszystkich radnych, którzy głosowali za przyjęciem tej uchwały więc zapis
w protokole i tak się znajdzie – dodała.

Ad. pkt 10

Rozpatrzenie i przyjęcie protokołu z kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Końskich

Radny Zbigniew Grabarczyk – Przewodniczący Zespołu Kontrolnego Komisji Rewizyjenej

Przedstawił protokół Zespołu Kontrolnego z kontroli wymiaru i windykacji podatku od nieruchomości od podmiotów gospodarczych.

(Protokół z kontroli stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Stwierdził, że odczytał coś, czego nie rozumie. Ten protokół jest równie jasny, jak jasne są podatki.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Rozumie, że radny Zbigniew Grabarczyk jako Przewodniczący Zespołu Kontrolnego miał chyba wpływ na zapisy przedstawionego protokołu.  

Radny Zbigniew Grabarczyk – Przewodniczący Zespołu Kontrolnego Komisji Rewizyjenej

Na bodajże drugim posiedzeniu chciał zrezygnować z funkcji. W pewien jednak sposób został zmuszony do kontynuacji zadania. Na treść protokołu nie miał żadnego wpływu. Wszystkie jego propozycje oraz napisany samodzielnie protokół zostały odrzucone.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Jeśli Komisja nie zgodziła na się na tego typu rozwiązania, to taki jest wynik, który trzeba przyjąć. Komisja przyjęła ten protokół nie uwzględniając zdania odrębnego radnego Zbigniewa Grabarczyka.

Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy protokół z kontroli.

Rada Miejska w obecności 18 radnych przy 13 głosach za, 2 głosach przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących się protokół z kontroli przyjęła.

Ad. pkt 11

Informacje i komunikaty

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapoznał z rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody stwierdzającym nieważność Uchwały Nr  XXXIII/312/2006 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków.

(Rozstrzygnięcie nadzorcze stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Z rozstrzygnięcia nadzorczego wynika, że Zakład Wodociągów i Kanalizacji przygotowując tą uchwałę, chciałby obciążyć mieszkańców Końskich dodatkowymi opłatami niezgodnymi z prawem.

Radna Dorota Malicka

Uważa, że regulamin został przygotowany wzorcowo.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że dziwi go powoływanie się w rozstrzygnięciu nadzorczym na treść pisma Ministra Transportu.

              Wobec braku sprzeciwu Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że Rada Miejska przedstawione rozstrzygnięcie nadzorcze przyjmuje do wiadomości i przekazuje je do wykorzystania Burmistrzowi Miasta i Gminy. 

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapoznał z pismem pracowników wykonujących prace społecznie użyteczne.

(Pismo to stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Stwierdził, że przedstawione pismo wynika chyba z braku wiedzy pracowników lub z powodu wprowadzenia ich w błąd. Przyjmując na dzisiejszej sesji wniosek do zmian w budżecie na 2006 r. podjęta została decyzja o wyasygnowaniu 50 tys. zł na prace społecznie użyteczne. Sprawa więc jest już jakby nieaktualna.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapoznał ze skargą Wiesława Lisa skierowaną do Burmistrza Miasta i Gminy a do wiadomości Rady Miejskiej.

(Skarga ta stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Uważa, że podnoszone w skardze zarzuty powinna sprawdzić Komisja Rewizyjna a Burmistrz jeszcze raz podejdzie do sprawy.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Zapoznał z orzeczeniem Komisji Etyki TVP.

(Orzeczenie to stanowi załącznik niniejszego protokołu).

Przewodniczący Rady Miejskiej

Odnosząc się do wypowiedzi radnej Doroty Malickiej dotyczącej skarg do sądu administracyjnego zacytował jej wypowiedź z protokołu z obrad XXXIII sesji:

„Poparła prośbę radnego Grabarczyka, aby Przewodniczący Rady Miejskiej we wcześniejszym punkcie obrad przedstawił uzasadnienie do wyroku Sądu. Zapytała Przewodniczącego kto go upoważnił do wystąpienia o uzasadnienie do wyroku, czemu radni o tym nie wiedzieli oraz ile to kosztowało Gminę”.

Z wypowiedzi tej jasno wynika, że radna Dorota Malicka pytała o to ile kosztowało wystąpienie o uzasadnienie wyroków.

Radna Dorota Malicka

Wyjaśniła, że miała na myśli całość kosztów sądowych.

Przewodniczący Rady Miejskiej

Stwierdził, że rozumie, iż sprawa została wyjaśniona.

Radny Krzysztof Lis

Poinformował, że doszły do niego głosy, iż w Modliszewicach byłyby budowane chodniki, ale radni SLD się na to nie zgadzają. Zapytał radną Dorotę Malicką czy informacja taka padła z jej ust.

Radna Dorota Malicka

Odpowiedziała, że taka informacja z jej ust nie padła.

Radny Jerzy Gołacki

Odnosząc się do pisma Wiesława Lisa poinformował, nie jest właścicielem budynku przy Placu Kościuszki, lecz jego najemcą. Właścicielem jest Spółdzielnia. Do apteki na 1-go Maja musiał być wykonany podjazd dla osób niepełnosprawnych, gdyż taki jest wymogów przepisów unijnych. Zezwolenie na wykonanie tego podjazdu otrzymał w roku ubiegłym.

Burmistrz Miasta i Gminy

Odnosząc się do sprawy skargi Wiesława Lisa poinformował, że decyzję, która wyraża zgodę lub jej brak na budowę takiego podjazdu wydaje organ zarządzający drogą. Organem zarządzającym ulicą 1-go Maja jest Wojewódzki Zarząd Dróg.
O ile wie to radny Jerzy Gołacki nie ma znajomości w WZD. W związku z tym sugestie zawarte w cytowanym przez Przewodniczącego Rady nie powinny być upubliczniane. Organem zarządzającym Placem Kościuszki jest z kolei gmina Końskie. O ile zna przebieg tej sprawy, to została przygotowana decyzja negatywna, ponieważ jednak miał wątpliwości ze względu na fakt, że restauracja jest lokalem publicznym, zdecydował się na jej wstrzymanie. Poprosił Komisję Urbanistyczną o wyrażenie opinii w tej sprawie. Dopiero po otrzymaniu opinii Komisji przygotowana została odpowiedź. Dlatego też to wszystko się tak opóźniło.

Poinformował, że na dzień 30 czerwca br. została złożona koncepcja na kanalizację sanitarną i deszczową we wsi Rogów. Kosztorys wstępny tego zamierzenia opiewa na kwotę 13 690 000 zł. Budowa ujęcia wody i sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla wsi Baczyna-Paruchy została oszacowana na kwotę 2 978 578 zł a odwodnienie ulic w Nieświniu na kwotę 4 451 650 zł. Szacunki tych dokumentacji opiewają na łączną kwotę 21 120 228 zł. Przypomniał, że budżet roku 2006 r. obarczony jest 6 milionowym deficytem. Przy takim deficycie zakłada się wydanie na inwestycje ok. 16 mln zł.    

Ad. pkt 12

              Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował za uczestnictwo i ogłosił zamknięcie obrad XXXV sesji Rady Miejskiej w Końskich.

Protokółowali                                                     Przewodniczący Rady Miejskiej

Jadwiga Świeboda                                                        Grzegorz Wąsik

Rafał Kuba