UCHWAŁA Nr XVIII/2/10
Zgromadzenia Staropolskiego Związku Gmin i Miast
z siedzibą w Końskich
z dnia 25 stycznia 2010 roku
w sprawie: uchwalenia budżetu Staropolskiego Związku Gmin i Miast
na 2010 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4, pkt 9 lit.d, pkt.10 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z z 2002 r. Dz.U. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz .558, Nr 113 poz.1271, Nr 214 poz.1806, z 2003 r. Nr 80 poz.717, Nr 162 poz. 1568; z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz.1203, z 2005 r. nr 172 poz. 1441, Nr 175 poz. 1457, z 2006 r. Nr 17 poz. 128, Nr 181 poz.1337, z 2007 r. Nr 48 poz.327, Nr 138 poz 974, Nr 173 poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz.1111, Nr 223 poz.1458; z 2009 r. Nr 52 poz.420) w związku z art. 184 ust. 1, pkt 10 lit.b ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45 poz.319, Nr 104 poz.708, Nr 170 poz. 1217 i poz. 1218, Nr 187 poz.1381, Nr 249 poz.1832; z 2007r.: Nr 82 poz. 560, Nr 88 poz.587, Nr 115 poz.791, Nr 140 poz.984 oraz z 2008 r. Nr 180, poz.1112, Nr 209 poz.1317, Nr 216 poz. 1370, Nr 227 poz.1505, z 2009 r. Nr 19 poz.100, Nr 62 poz.504, Nr 72 poz. 619, Nr 79 poz. 666 ) oraz w związku z art. 211, art.212 ust.1 pkt.1,2,6,10, ust.2 pkt.1,2, art. 222 ust.1, ust.4, art.235, art.236, art.258 ust.1 pkt 1, art.3,4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz.1240) uchwala się co następuje:
§ 1. Dochody budżetu Staropolskiego Związku Gmin i Miast w wysokości 668 000 zł
z tego:
a) dochody bieżące: 668 000 zł
b) dochody majątkowe 0 zł
zgodnie z załącznikiem Nr 1.
§ 2. Wydatki budżetu Staropolskiego Związku Gmin i Miast
w wysokości 668 000 zł
z tego:
a) wydatki bieżące 668 000zł
b) wydatki majątkowe 0 zł
zgodnie z załącznikiem Nr 2.
Wydatki przypadające do spłaty w danym roku budżetowym,zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczeń i gwarancji udzielonych przez Związek 0 zł
zgodnie z załącznikiem Nr 2.
§ 3. W budżecie tworzy się rezerwę ogólną w wysokości 1 000 zł
§ 4. Limity zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz kredytów i pożyczek zaciąganych na:
1) sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu w kwocie 100 000 zł
§ 5. Upoważnia się Zarząd Związku do:
1) zaciągania kredytów i pożyczek oraz emisji papierów wartościowych na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu w wysokości 100 000zł
2) zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku następnym (2011) jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania Związku i termin zapłaty upływaw 2011 roku,
3) dokonywania zmian w planie wydatków w ramach działów klasyfikacji budżetowej.
4) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach bankowych w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu Związku.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Związku.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2010 roku i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty.
Przewodniczący Zgromadzenia
Tomasz Słoka
U z a s a d n i e n i e
Budżet został opracowany w oparciu o niżej wymienione przepisy i wytyczne:
1) ustawę z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym,
2) ustawę z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych,
3)ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych,
4) ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 roku przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych,
Powyższe przepisy określają podstawowe zasady opracowania oraz tryb i terminy uchwalania budżetu .
5) prognozowany wskaźnik wzrostu cen,
6) planowane zatrudnienie,
7) wskaźnik wzrostu wynagrodzeń obowiązujących w roku budżetowym,
8) uchwałę Nr 13/09 Zgromadzenia Staropolskiego Związku Gmin i Miast z dnia 9 grudnia 2009 r.w sprawie: ustalenia rocznej składki członkowskiej dla gmin na 2010 rok.
Projekt budżetu na 2010 rok po STRONIE DOCHODÓW zamyka się kwotą 668 000 zł, która pochodzi wyłącznie ze składek członkowskich gmin wchodzących w skład Związku i stanowi dochody własne Związku.
Przy ustalaniu strony dochodowej budżetu wzięto pod uwagę przewidywane wykonania poszczególnych źródeł dochodów za 2009 rok oraz możliwość uzyskania wpływów w 2010 roku.
Dochody w dziale 750 – „Administracja publiczna”, rozdziale 75095 – „Pozostała działalność” proponowane są w wysokości 68 000zł, natomiast w dziale 900 – „Gospodarka komunalna i ochrona środowiska”, rozdziale 90003 – „Oczyszczanie miast i wsi” kwota proponowanych dochodów wynosi 600 000zł i zostanie przeznaczona na kontynuację corocznego programu EKOLOG.
Zaplanowane dochody budżetowe na 2010 rok zostały określone w podziale na działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji budżetowej
STRONA WYDATKOWA budżetu uzależniona jest od strony dochodowej, na którą składają się jak już określono dochody własne, ustalone w granicach możliwości ich realizacji.
Projekt wydatków budżetu na 2010 rok zamyka się kwotą 668 000 zł,
z czego na wydatki bieżące przypada kwota w wysokości 668 000 zł,
a na wydatki majątkowe 0 zł.
W ramach wydatków bieżących planowane są kwoty na:
- wydatki jednostek budżetowych 655 500 zł
w tym:
- wynagrodzenia i składki od nich naliczane 520 100 zł
- wydatki związane z realizacja zadań statutowych 135 400 zł
- świadczenia na rzecz osób fizycznych 12 000 zł
- obsługę długu publicznego 500 zł.
Nie planuje się udzielania dotacji oraz wydatków z tytułu poręczeń i gwarancji przypadających do spłaty w danym roku budżetowym.
Między planowanymi dochodami, a planowanymi wydatkami na 2010 rok zachodzi równowaga budżetowa.
Zaplanowane wydatki budżetowe na 2010 rok zostały określone w podziale na działy, rozdziały i paragrafy klasyfikacji budżetowej .
Środki na wydatki w poszczególnych działach zostaną przeznaczone na:
DZIAŁ 750 – ADMINISTRACJA PUBLICZNA 66 500 zł
W ramach tej kwoty realizowane będą wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem biura Zarządu Związku tj. na
- wynagrodzenia i składki od nich naliczane 57 600 zł
- wydatki związane z realizacja zadań statutowych 8 900 zł
DZIAŁ 757 – OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO 500 zł
W związku z zaplanowanym kredytem krótkoterminowym na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu, planuje się odsetki od zaciągniętego zobowiązania.
DZIAŁ 758 – RÓŻNE ROZLICZENIA 1 000 zł
Kwota ta stanowi rezerwę ogólną w celu zapewnienia wykonywania zadań zaplanowanych w budżecie.
DZIAŁ 900 – GOSPODARKA KOMUNALNA 600 000 zł
I OCHRONA ŚRODOWISKA
W ramach tej kwoty realizowane będą wydatki na kontynuację rozpoczętego w latach poprzednich programu EKOLOG, który realizowany jest przy udziale pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych, mającego na celu poprawę stanu ochrony środowiska oraz zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska naturalnego w gminach powiatu koneckiego, w tym na:
- wynagrodzenia i składki od nich naliczane 462 500 zł
- wydatki związane z realizacja zadań statutowych 125 500 zł
- świadczenia na rzecz osób fizycznych 12 000 zł.
WYDATKI MAJĄTKOWE nie są planowane do realizacji w budżecie Staropolskiego Związku Gmin i Miast w 2010 roku.
Limity wydatków z podziałem na grupy wydatków na 2010 rok obrazuje załącznik Nr 2.
W celu zapewnienia pokrycia ewentualnego przejściowego deficytu, wynikającego z konieczności bieżącego regulowania zobowiązań Związku, ustala się limit zobowiązań w kwocie 100 000zł z tytułu zaciągnięcia krótkoterminowego kredytu na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu, który będzie spłacony ze składek członkowskich poszczególnych gmin.