ZARZĄDZENIE Nr 98/2010

BURMISTRZA MIASTA I GMINY KOŃSKIE

z dnia 17 maja 2010 r.

w sprawie: ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2010 roku zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220; Nr 62, poz.558; Nr 113, poz. 984; Nr 153, poz. 1271; Nr 214, poz.1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717; Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055; Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128; Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327; Nr 138, poz. 974; Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111; Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420; Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142; Nr 28, poz. 146) oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873; z 2004 r. Nr 64, poz. 593; Nr 116, poz. 1203; Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298; Nr 169, poz. 1420; Nr 175, poz. 1462; Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 94, poz. 651; z 2008 r. Nr 209, poz. 1316; z 2009 r. Nr 19, poz. 100; Nr 22, poz. 120; Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 146) w związku z uchwałą Nr XLVI/326/2009 Rady Miejskiej w Końskich z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Końskie z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 – zarządzam, co następuje:

§ 1. Ogłaszam otwarty konkurs ofert na realizację w 2010 roku zadań publicznych w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego oraz w zakresie wypoczynku dzieci i młodzieży przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w brzmieniu załącznika nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Określam wzór karty oceny oferty w brzmieniu załącznika nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3. Określam wzór wykazu imiennego uczestników projektu w brzmieniu załącznika nr 3 do niniejszego zarządzenia.

§ 4. Ogłoszenie, o którym mowa w § 1 zamieszcza się Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy w Końskich, ul. Partyzantów 1 oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta i Gminy w Końskich.

§ 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

                                                                                  Burmistrz Miasta i Gminy

                                                                                       Krzysztof Obratański

Załącznik nr 1

do Zarządzenia Nr 98/2010

Burmistrza Miasta i Gminy Końskie

z dnia 17 maja 2010 r.

OGŁOSZENIE

Burmistrz Miasta i Gminy Końskie

na podstawie art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.)

ogłasza otwarty konkurs ofert

i zaprasza organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie do składania ofert
na realizację zadań publicznych w zakresie:

I. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – zadania zlecone
do realizacji w formie wspierania.

II. Wypoczynku dzieci i młodzieży – zadania zlecone do realizacji w formie wspierania.

* Zastrzega się możliwość zmiany wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań.

1. Warunki realizacji zadania:

1)      zgodność realizowanego zadania z celami statutowymi oferenta,

2)      objęcie realizacją zadania wyłącznie mieszkańców Gminy Końskie,

3)      dysponowanie kadrą posiadającą odpowiednie kwalifikacje do realizacji zadania,

4)      dysponowanie odpowiednią bazą lokalową,

5)      posiadanie doświadczenia w realizacji zadań podobnego typu,

6)      posiadanie wyodrębnionego rachunku bankowego przeznaczonego wyłącznie do operacji związanych z realizacją zadań zleconych przez Gminę Końskie,

7)      prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej dotyczącej realizacji zleconego zadania.

2. Termin i miejsce składania ofert:

1)      Do konkursu mogą przystąpić:

a)      organizacje pozarządowe,

b)      podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.)

– prowadzące działalność pożytku publicznego w zakresie wyżej wymienionych zadań odpowiednio do terytorialnego zasięgu działania Gminy Końskie.

2)      Oferty na realizację poszczególnych zadań wraz z wymaganymi załącznikami należy składać w zamkniętych kopertach z dopiskiem „Otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego .................. (podać rodzaj zadania)” w sekretariacie Urzędu Miasta
i Gminy w Końskich, 26-200 Końskie, ul. Partyzantów 1 (pok. nr 24) lub za pośrednictwem poczty (decyduje data wpływu oferty do sekretariatu Urzędu)
– w nieprzekraczalnym terminie do dnia 8 czerwca 2010 r. do godz. 15.30

3)      Oferty złożone po wyznaczonym terminie nie będą rozpatrywane.

4)      Na realizację danego rodzaju zadania publicznego uprawniony podmiot może złożyć tylko jedną ofertę.

5)      Oferta winna być sporządzona według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia
2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy
o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania
(Dz.U. Nr 264, poz. 2207).

6)      Do oferty należy załączyć:

a)      aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji (ważny do 3 miesięcy od daty jego wystawienia) lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta (w przypadku instytucji kościelnych potwierdzenie odbioru powiadomienia
o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną lub dekret erygowania parafii) i umocowanie osób go reprezentujących,

b)      sprawozdanie merytoryczne za rok 2009 (w przypadku kościelnych osób prawnych sprawozdanie z działalności pożytku publicznego),

c)      sprawozdanie finansowe za rok 2009, składające się z trzech elementów: bilansu, rachunku wyników lub rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej (sporządzone zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości - Dz.U.
z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn.zm.), w przypadku kościelnych osób prawnych zwolnionych z obowiązku prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy prawa podatkowego oświadczenie sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 4
do niniejszego zarządzenia oraz informację o pozyskanych i wydatkowanych w roku 2009 środkach publicznych (zestawienie przychodów i kosztów),

d)     umowę partnerską lub oświadczenie partnera, w przypadku wskazania w pkt V.1. oferty partnera (oświadczenie lub umowa powinny zawierać rodzaj i zakres czynności jakie wykona partner w ramach realizacji zadania),

e)      aktualny statut (w przypadku braku inny posiadany przez oferenta dokument określający przedmiot i zakres działania podmiotu),

f)       dokument potwierdzający posiadanie wyodrębnionego rachunku bankowego,

g)      dokumenty potwierdzające kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizować zadanie,

h)      oświadczenie, że w stosunku do oferenta nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne,

i)        oświadczenie, że oferent nie ubiega się o dofinansowanie tego samego zadania
z innych środków budżetowych Gminy Końskie,

j)        oświadczenie, że oferent nie jest pozbawiony prawa do otrzymania dotacji
na podstawie art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).

7)      Do oferty mogą być dołączone inne dokumenty mające znaczenie przy ocenie możliwości i jakości wykonania zadania przez oferenta, w tym rekomendacje i opinie o oferencie
oraz realizowanych przez niego projektach.

8)      W przypadku załączników składanych w formie kserokopii każda strona załącznika winna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione oraz winna być opatrzona datą potwierdzenia.

9)      Wszelkie poprawki lub zmiany w treści oferty muszą być parafowane przez osoby podpisujące ofertę.

3. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty:

1)      Oferty podlegają ocenie Komisji Konkursowej powołanej przez Burmistrza Miasta
i Gminy Końskie odrębnym zarządzeniem.

2)      Posiedzenie Komisji odbędzie się w dniu 9 czerwca 2010 r. o godz. 13.00 w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Końskich, ul. Partyzantów 1, pok. Nr 21. W przypadku, gdy komisja nie zdoła dokonać wyboru ofert podczas jednego posiedzenia, przewodniczący komisji może postanowić o jego kontynuowaniu w innym terminie, który podaje
do wiadomości obecnych.

3)      Ogłaszający dopuszcza możliwość wzywania oferentów do składania dokumentów
i wyjaśnień do oferty. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych podlegają odrzuceniu.

4)      Ostateczną decyzję o przyznaniu dotacji podejmuje Burmistrz w terminie 14 dni od daty zakończenia prac Komisji. Od decyzji Burmistrza nie przysługuje odwołanie.

5)      Wyniki konkursu zostaną podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie
w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy
w Końskich oraz na stronie internetowej Urzędu, niezwłocznie po wydaniu zarządzenia przez Burmistrza.

6)      Ogłaszający zastrzega sobie prawo do:

a)      unieważnienia konkursu,

b)      przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu,

c)      zmiany ogólnej kwoty środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania,

d)     negocjowania warunków, kosztów i terminu realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania w przyjętych ofertach.

7)      Przy rozpatrywaniu ofert będą brane pod uwagę następujące kryteria:

a)      możliwość realizacji zadania przez oferenta (w tym zgodność realizowanego zadania
z celami statutowymi oferenta, doświadczenie w realizacji zadań podobnego typu)
 – 0-4 pkt,

b)      kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (w szczególności kwalifikowalność kosztów, celowość i efektywność wydatków, koszt realizacji projektu przypadający na jednego uczestnika) – 0-4 pkt,

c)      proponowana jakość wykonania zadania (w tym warunki lokalowe, atrakcyjność programu i miejsca realizacji zadania, liczba osób objętych projektem, zakładane rezultaty realizacji zadania) – 0-3pkt

d)     kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizować zadanie – 0-3 pkt,

e)      planowany udział finansowych środków własnych lub środków pochodzących
z innych źródeł w kosztach realizacji zadania – 0-2 pkt,

f)       planowany wkład rzeczowy i osobowy oferenta, w tym świadczenia wolontariuszy
i praca społeczna członków – 0-2 pkt,

g)      dotychczasowa współpraca z lokalnym samorządem w zakresie realizacji zadań publicznych (w tym rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych
na realizację zadań środków) – 0-2 pkt.

4. Zasady przyznawania dotacji:

1)      Dotacja zostanie przekazana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, po podpisaniu stosownych umów
z wyłonionymi w ramach konkursu oferentami.

2)      Środki finansowe przyznane w ramach dotacji nie mogą być przeznaczone
na finansowanie:

a)      zadań i zakupów inwestycyjnych,

b)      prac remontowych i budowlanych,

c)      zakupu gruntów i innych nieruchomości (budynki, lokale),

d)     zakupu środków trwałych,

e)      podatku od towarów i usług (VAT), jeśli może być przez oferenta odliczony od podatku należnego lub zwrócony oferentowi według warunków określonych przepisami o podatku od towarów i usług,

f)       kosztów prowadzenia działalności gospodarczej,

g)      kar, mandatów oraz odsetek z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,

h)      kosztów utrzymania biura organizacji,

i)        zobowiązań powstałych przez datą zawarcia umowy lub po terminie zakończenia realizacji projektu, określonym w umowie,

j)        nagród, premii i innych bonifikat rzeczowych lub finansowych dla osób zajmujących się realizacją zadania.

3)      Oferent nie może ubiegać się o wsparcie realizacji zadania finansowanego z innych środków budżetowych Gminy Końskie.

4)      Do kosztów kwalifikowalnych należą w szczególności:

a)      transport uczestników projektu,

b)      wyżywienie uczestników wypoczynku,

c)      zakwaterowanie uczestników wypoczynku,

d)     koszty osobowe merytoryczne (wszystkie składniki wynagrodzenia realizatorów zadania tj. opiekunów, wychowawców, instruktorów, pedagogów, trenerów, artystów itp.),

e)      zakup nagród dla uczestników imprez, turniejów i konkursów,

f)       zakup materiałów niezbędnych do realizacji zajęć programowych (tj. drobnego sprzętu sportowego, materiałów papierniczych itp.),

g)      opłaty za wstęp do zwiedzanych obiektów, przejazd kolejkami linowymi, rejs statkiem itp.,

h)      opłaty za wynajem sal i korzystanie z obiektów sportowo-rekreacyjnych,

i)        usługi przewodnickie, obsługa sędziowska i medyczna imprez.

5)      Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej w ofercie. W takim przypadku oferent zobowiązany jest sporządzić korektę kosztorysu zadania i przedłożyć zaktualizowany harmonogram realizacji zadania (w przypadku zmiany zakresu zadania).

6)      W przypadku wyboru dwóch lub więcej ofert dotyczących realizacji tego samego rodzaju zadania, środki przeznaczone przez Gminę Końskie na realizację tego zadania zostaną podzielone pomiędzy oferentów.

7)      Z podmiotem, którego oferta zostanie wybrana Gmina Końskie zawrze umowę, której wzór stanowi Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. Nr 264, poz. 2207).

8)      Do umów zawieranych na realizację zadań z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży (wypoczynek w formie wyjazdowej - zad. nr 1) oferent zobowiązany jest dołączyć wykaz imienny uczestników projektu sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3
do niniejszego zarządzenia oraz kserokopię zaświadczenia o zgłoszeniu wypoczynku właściwemu miejscowo kuratorowi oświaty.

9)      Warunkiem zawarcia umowy na realizację zadania w 2010 r. jest prawidłowe rozliczenie się oferenta z otrzymanych z budżetu Gminy Końskie dotacji oraz zaakceptowanie przez Burmistrza Miasta i Gminy Końskie sprawozdań końcowych z wykonania zadań publicznych.

10)  Podmioty, które zostały pozbawione prawa otrzymania dotacji na podstawie art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104
z późn. zm.) nie mogą ubiegać się o przyznanie dotacji przez kolejne 3 lata, licząc od dnia stwierdzenia nieprawidłowego wykorzystania dotacji.

Szczegółowe informacje na temat konkursu oraz wzory załączników do zarządzenia można uzyskać w Wydziale Edukacji – pok. nr 10, tel: (041) 372-34-59 lub w wersji elektronicznej na stronie http://bip.umkonskie.pl/pl/bip/informacje

Załącznik nr 2

do Zarządzenia Nr 98/2010

Burmistrza Miasta i Gminy Końskie

z dnia 17 maja 2010 r.

KARTA OCENY OFERTY

1. Nazwa oferenta: .................................................................................................................................................
2. Adres: ...................................................................................................................................................................
3. Data wpływu oferty: .................................................................

4. Nazwa zadania: .................................................................................................................................................

………………….........................................................................................................................................................

……………………………………………………………………………………………………………………….

ŁĄCZNA LICZBA PRZYZNANYCH PUNKTÓW

Uzasadnienie oceny oferty: ..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

Końskie, dnia ...................................                                                 ....................................................................

                                                                                                            (imię i nazwisko członka Komisji Konkursowej)

                                                                                                                 ........................................................

                                                                                                                                  (podpis)